Решение № 2-564/2018 2-564/2018~М-539/2018 М-539/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-564/2018

2-564/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15.10.2018 г. с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора района к администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании по обобщению практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов с последующим размещением на сайте поселения,

у с т а н о в и л :

Прокурор района обратился в суд с исковым заявлением к администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании по обобщению практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов с последующим размещением на сайте поселения, указывая на то, что в ходе проверки установлено отсутствие регулярных (не реже одного раза в год) обобщений практики за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2017 г. и не обеспечено их размещение на официальном сайте в сети «Интернет».

В судебном заседании прокурор исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Осуществление полномочий прокурора регламентировано ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 2 Закона Омской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится, в том числе организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона РФ в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля обеспечивают регулярные (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений.

Входе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что администрацией сельского поселения обобщение практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов за 2017 год не обеспечено, на официальном сайте поселения не размещено.

Не выполнение требований указанного выше законодательства влечет нарушение прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, дейятельность которых подлежит муниципальному контролю, а также нарушению принципа открытости и доступности информации об организации и осуществлении муниципального контроля.

С учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод неопределенного круга лиц, суд считает необходимым назначить администрации сельского поселения с учетом мнения прокурора срок для устранения нарушений действующего законодательства до 01.01.2019 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в срок до 01.01.2019 г. обобщить практику осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения за 2017 год с последующим размещением на сайте поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан