Постановление № 5-19/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело об адм.прав. № 5-19/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гусев 26 июня 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах ФИО1, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, фактически проживающей по адресу <адрес>,

по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2017 года по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Калининградской области <...> от ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О проведении внеплановых проверок», изданного с целью реализации поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 02 марта 2017 года АД-П11-1304, при проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО3, осуществляющей деятельность по адресу <адрес>, мясной павильон, установлено:

- продажа мяса ежедневно с 9-00 до 14-00 осуществляется в павильоне на открытых прилавках при температуре +20,3? С, в стационарную холодильную камеру мясо убирается на ночь, в торговом зале холодильные камеры для мяса отсутствуют, что является нарушением п. 7.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключение продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6°С,

- холодильная камера имеет внутри отделку с дефектами (плитка на стенах и полах отсутствует на значительной части поверхности, имеет сколы), дверь холодильной камеры закрывается с помощью деревянной подпорки (ручка неисправна), потолок грязный, пол застелен картоном, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств,

- торговый зал, где хранятся и реализуются мясо и мясные продукты, не оборудован термометрами и психрометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, отсутствуют любые терморегистрирующие приборы, позволяющие контролировать температуру и относительную влажность хранения продукции, по торговому залу и холодильной камере не представлен журнал или другая документированная информация за обеспечением контроля условий хранения мяса и мясной продукции, что является нарушением п. 6.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей»,

- колода для рубки мяса имеет дефекты (сколы, трещины вдоль всей высоты колоды), отсутствуют следы соли на колоде, что является нарушением п. 6.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым колода для рубки мяса по окончанию работы зачищается ножом и посыпается солью; периодически по мере необходимости колоду спиливают и остругивают,

- весы для взвешивания сырой продукции (мясо) и готовой продукции (сало соленое, сало копченое) одни, что является нарушением п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно,

- в торговом зале павильона установлены грязные поддоны для мяса, что является нарушением п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте,

- в личной медицинской книжке ИП ФИО3 отметка о последнем периодическом медицинском осмотре и санитарно- гигиеническое обучении в 2014 году, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым руководитель организации торговли обеспечивает своевременное прохождение периодических медицинских обследований и организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки по программе гигиенического обучения в установленном порядке.

Вина ИП ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ИП ФИО3 была согласна, указывая на то, что выявленные нарушения будут устранены;

- актом осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждающего, что с указанным актом ИП ФИО3 была согласна,

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

- фототаблицей,

- протоколом о временном запрете деятельности <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО3 были собственноручно подписаны протокол о временном запрете деятельности, протокол об административном правонарушении, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица.

Указанные процессуальные документы составлены в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями административного законодательства, уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены в полном объеме.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исходя из требований ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, допустив нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ИП ФИО3 не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у нее возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения и, принимая во внимание, что в ходе проведенной проверки выявлены грубые нарушения санитарного законодательства в части хранения скоропортящихся продуктов питания, что представляет реальную угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц потребителей, суд находит необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток.

При этом суд учитывает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу <адрес>, зарегистрированную по адресу <адрес>, <...>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес осуществления места деятельности – <адрес>, мясной павильон, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности ИП ФИО3.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 09 часов 00 минут 22 июня 2017 года.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Г. Стригунова