Решение № 2-5001/2017 2-588/2018 2-588/2018 (2-5001/2017;) ~ М-4834/2017 М-4834/2017 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-5001/2017

Дело № 2-588/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.

при секретаре Гюнтер А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе к ФИО1, ФИО2 о взыскании переплаты компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе обратилось в суд с ФИО1 о взыскании переплаты компенсации в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 состоял на учете в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе как получатель компенсации на посторонний уход к пенсии. В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, а так же совместными заявлениями ФИО1 и ФИО2, была предоставлена ежемесячная компенсационная выплата с <данные изъяты>. При проверке получателя компенсационных выплат выявлено, что ухаживающее лицо – ФИО2 осуществлял трудовую деятельность с *** по *** в ООО А.А. и с *** по *** в ООО «И.И.». Ответчик и ФИО2 не сообщили своевременно в Управление об указанных обстоятельствах влекущих прекращение выплаты компенсации, в результате чего за период с *** по *** образовалась переплата в сумме <данные изъяты> руб. Выплата компенсации прекращена с ***. В управлении имеется заявление от ФИО2, в котором он поставил свою подпись и указал, что в случае устройства на работу обязуется сообщить об этих обстоятельствах в течении пяти дней, а так же в случае возникновения переплаты пособия обязуется ее погасить. Ответчик свои обязательства не исполнил. Поскольку, ФИО2 и ФИО1 не сообщили об устройстве на работу, истец понес расходы в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 было направлено письменное уведомление с указанием суммы задолженности. В связи с этим, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу истца переплату компенсации в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле был привлечен в качестве соответчика ФИО2.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснив, что его сын ФИО2 не работал в указанный истцом период времени, что подтверждается копией его трудовой книжки. Кроме того, пояснил, что он является инвалидом первой группы и за ним осуществлял уход его сын, после того, как истец поставил его в известность, что компенсация не может выплачиваться, в связи с поступившими сведениями в отношении его сына о его трудовой деятельности в ООО А.А. и ООО И.И. он переоформил компенсацию на свою дочь.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - С.В.З. возражал против исковых требований в полном объеме, просил в иске отказать. Пояснив, что ФИО2 не работал в указанный истцом период времени и не получал заработную плату. Просил применить к предъявленным требованиям до 01.01.2015 срок исковой давности.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Однако судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения». Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика ФИО1, представителя ответчика С.В.З., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 (в ред. от 31.12.2014) "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г № 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пунктом 3 Правил в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 520 также предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Судом установлено, что ФИО2 назначена ежемесячная компенсационная выплата в связи с тем, что он являлся трудоспособным неработающим лицом осуществляющим уход за нетрудоспособным лицом - ФИО1, нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом выплачивалась на основании заявлений ФИО1 и ФИО2 от ***, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Из указанных заявлений следует, что ответчики ФИО2 и ФИО1 обязались сообщить в территориальный орган ПФР в 5-дневный срок об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты.

Материалами дела подтверждается, что выявлен факт работы ФИО2 с 08.10.2013 по *** в ООО А.А. и с *** по *** в ООО И.И., как следует из выписки лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на ***

В связи с чем, образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> руб. за период с *** по *** в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с пунктом 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В силу пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Ответчиками не представлено доказательств того, что они известили орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами.

На основании части 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Следовательно, пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначены компенсационные выплаты, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, предоставляемых ими в орган пенсионного обеспечения для назначения выплат. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на компенсационную выплату, виновны лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество(приобретатель) за счет другого лица(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Учитывая, что данная компенсационная выплата устанавливается и производится нетрудоспособному гражданину к получаемой им пенсии путем перечисления на его счет, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО1, с которого и подлежит взысканию переплата.

ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не являлся получателем указанной компенсационной выплаты.

Факт получения ответчиком ФИО1 неосновательного обогащения на сумму <данные изъяты> руб. подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением, утвержденного Постановлением Верховного Совета от 27.12.1991 № 2122-1, ПФР обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком ФИО1 каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

В связи с чем, требования истца о взыскании компенсационной выплаты за период с *** по *** не подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе подлежит взысканию переплата компенсации за период с *** по *** в размере 33 120 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 1193,60 руб.

В удовлетворении остальных требований Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе к ФИО1, ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе к ФИО1, ФИО2 о взыскании переплаты компенсации удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 к пользу Управления Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе переплату компенсации в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальных исковых требований Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Зелепухина