Решение № 2-939/2020 2-939/2020~М-824/2020 М-824/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-939/2020

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

20 октября 2020 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М.

при помощнике судьи Зубовой Е.В., секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–939/2020 по иску по иску ФИО2 <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастре и картографии по Самарской области, Бужан <данные изъяты>, Бужан <данные изъяты>, Бужан <данные изъяты>, Бужан <данные изъяты>, Бужан <данные изъяты> об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

У с т а н о в и л:

Истец обратился с иском в суд, указав в заявлении, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Указанный земельный участок является ранее учтенным. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующего законодательства. Истец открыто и непрерывно владеет земельным участком, использует его по назначению, несет бремя по его содержанию.

С целью уточнения границ земельного участка кадастровым инженером ФИО1 были проведены геодезическая съемка фактических границ земельного участка на местности, расчет координат, подготовлен межевой план, который был представлен в регистрирующий орган.

18.08.2020г. по указанному заявлению органом регистрации прав осуществление кадастрового учета приостановлено в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" представленного на государственную регистрацию межевого плана от 12.08.2020 для установления границ земельного участка были использованы: фрагмент квартала № 30 с. Кинель-Черкассы, участок № из состава дела по инвентаризации земель н.п. Второй Кинель-Черкасской сельской администрации Кинель-Черкасского района Самарской области (Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № 30 с. Кинель-Черкассы, изготовленного ВолгоНИИгипрозем, инв. № 81/1 от 25.08.1999 г.); план земельного участка КН №, № из состава дела по инвентаризации Кинель-Черкасского района Самарской области.

В ЕГРН имеется справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кинель-Черкасского района Самарской области № 1122 от 30.08.2002г. с приложением плана на участок земли, передаваемый в собственность на земельный участок по адресу: <адрес>.

Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане к справке комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кинель-Черкасского района Самарской области от 30.08.2002г. №1122 отличается от конфигурации, представленной в межевом плане, а именно: горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Кроме того, площадь земельного участка уточняется с <данные изъяты>. до <данные изъяты>

Иначе как в судебном порядке установить местоположение границ и площади земельного участка невозможно, поэтому истец обращается в суд.

Истец с учетом уточнения требования, просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> согласно схемы расположения земельного участка от 16.09.2020 г, выполненной кадастровым инженером ФИО1, которую считать неотъемлемый частью решения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что истцом предоставлены доказательства возникновения у него права собственности на указанный земельный участок в соответствии с данными государственной регистрации прав. Обращение в суд вызвано необходимостью определения местоположения границ, а также площади земельного участка, установленных в результате кадастровых работ, проведенных по инициативе истца. Как видно из приложенных к иску материалов, документы, подтверждающие требования истца, имеются в его распоряжении, а также в государственных органах инвентаризации объектов недвижимости. Комитет согласовал границы участка и иными доказательствами по делу не располагает.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, спора по границам с ФИО2 не имеется.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3, 9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Решением собрания представителей сельского поселения Кинель-Черкассы Кинель-Черкасского района Самарской области от 06.11.2015года № 3-1 установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловых зонах, минимальны площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства определена в 300 кв.м.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка истцу с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2016 г. Границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

В заключении кадастрового инженера указано, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, были изучены следующие документы: выписка из ЕГРН на земельный участок № от 10.06.2020г.; договор купли продажи земельного участка с долей жилого дома от 01.03.2019г.; материалы из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. №81/1 и №298 от 25.08.1999г.) предоставленные из архива Отрадненского отдела, Кинель-Черкасскому району, Управления Росреестра по Самарской обл. №136 от 12.05.2020 (схема и план земельного участка).

В соответствии с ч.10 ст.22 местоположение уточняемых границ было установлено из документа при образовании земельного участка (план на участок земли, передаваемый в собственность от 30.03.2001г.)

Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. Границы земельного участка установлены с соблюдением требований согласно пункта 32 статьи 26 Закона. Уточняемые границы земельного участка не вышли за границы согласно плана из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. №298 от 25.08.1999г.)

В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты>, которая согласно пункту 32 статьи 26 Закона не превышает площадь содержащую в ГКН (<данные изъяты>м) на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с решением Собрания представителей сельского поселения Кинель-Черкассы №95-2 от 29.04.2020г).

18.08.2020г. Управлением Росреестра по Самарской области осуществление кадастрового учета приостановлено в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером № имеются подписи о согласования границ с руководителем Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, с собственниками смежного земельного участка по адресу <адрес> кадастровым номером № ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6; границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) стоят на кадастровом учете и согласования не требуют.

В представленной схеме расположения границ земельного участка от 16.09.2020 г. имеются сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка. Увеличение площади с <данные изъяты> до <данные изъяты>. допустимо действующим законодательством. Права третьих лиц не нарушены. Представленная истцом схема расположения земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования. Фактическое расположение спорного земельного участка не менялось более 15 лет. При указанных обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, оснований отказать в иске, нет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> согласно схемы расположения земельного участка от 16.09.2020 г, выполненной кадастровым инженером ФИО1, которую считать неотъемлемый частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 20.10.2020 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>