Решение № 2-1438/2018 2-1438/2018~М-1095/2018 М-1095/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1438/2018

Дело №2-1438/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Павлычевой С.В., при секретаре Киселевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал об обязании предоставить данные о льготном характере работы и оплате дополнительных тарифов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Павловский городской суд с иском к ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал об обязании предоставить данные о льготном характере работы и оплате дополнительных тарифов.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 50 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. истец проработала в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. истец отослала запрос в «Ростелеком», чтобы ей прислали справку, подтверждающую льготный стаж ее работы, для получения досрочной пенсии. Истцу была прислана справка от 17.04.2017г.

Обратившись в УПФ РФ по Павловскому району, истцу сообщили, что работодатель, оплачивая обязательные платежи за истца, не отразил льготный характер ее работы, и дополнительные тарифы не оплачивал. Истцу дали выписку из индивидуального лицевого счета, в котором за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о работе, а за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нет льгот. В связи с этим, истец отослала еще один запрос в «Ростелеком» с тем, чтобы откорректировать ее данные индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде, и чтобы ее стаж работы проходил с льготной кодировкой. На ее запрос прислали справку от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. «Ростелеком» сдает все данные в Пенсионный фонд. Но за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. данных нет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, ее зарегистрировали в пенсионном фонде. Далее пенсионный фонд сделал запросы в «Ростелеком», но «Ростелеком» так ничего и не сделал, поэтому ей отказали в назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ. истец подала заявление в суд на Пенсионный фонд, «Ростелеком» был заявлен в суде как третье лицо. На заседании суда от «Ростелеком» не было представителя, а была прислана только справка о том, что в указанные периоды руководители были другие лица, которые теперь не работают, а они являются правопреемниками.

Таким образом, «Ростелеком» не хочет предоставить данные о льготном стаже истца в Пенсионный фонд, хотя сами подтвердили льготный характер ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на международных коммутаторах круглосуточным действием в Павловском районном узле связи, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Просит обязать ПАО Междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал предоставить данные о льготном характере работы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в УПФ РФ по Павловскому району с льготной кодировкой и оплатить дополнительные тарифы.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ПАО междугородный и международный электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление ФИО2

Третье лицо УПФ РФ по Павловскому району, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 113 ГПК РФ 1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд определил, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о начавшемся процессе; и не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в отсутствие их представителя, настоящее гражданское дело рассмотреть в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности <данные изъяты>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в декретном отпуске.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1, копией личной карточки работника формы Т-2. Доказательств обратного суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в особых условиях труда.

Решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом, УПФ РФ не включило в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 2 дня) в должности <данные изъяты>.

Основанием для отказа включения вышеуказанных периодов в специальный стаж ФИО2 явилось то, что выписка из индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений об особых условиях труда, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная выписка отсутствует.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 1; статья 7; часть 1 статьи 39).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлениях от 16 декабря 1997 г. N 20-П и от 18 марта 2004 г. N 6-П, необходимым условием достижения целей социального государства является развитие системы социального обеспечения, в рамках которой гражданам гарантируется осуществление конституционного права на социальное обеспечение, включающего право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Действующее пенсионное законодательство не предусматривает обязанность работника производить сбор и передачу в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подлежащих обязательному представлению самим работодателем.

Статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложена на страхователя, то есть на работодателя.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании было установлено, что Павловский эксплуатационно- технический узел связи преобразован в Павловский районный узел связи (Приказ ГПСИ «Россвязьинформ» № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Нижегородскому ГПСИ произошло выделение почтовой подотрасли связи из состава ГПСИ «Россвязьинформ».

Павловский районный узел связи был переименован в Павловский узел электросвязи- филиал АООТ «Связьинформ» Нижегородской области (Приказ АООТ «Связьинформ» № от ДД.ММ.ГГГГ).

Павловский узел электросвязи- филиал АООТ «Связьинформ» был переименован в Павловский узел электросвязи- филиал ОАО «Нижегородсвязьинформ» ( Приказ ОАО «Нижегородсвязьинформ» № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Павловский узел электросвязи- филиал ОАО «Нижегородсвязьинформ» был реорганизован в Павловский узел электросвязи- структурное подразделение Дзержинского межрайонного узла электросвязи- филиал ОАО «Нижегородсвязьинформ» (Приказ ОАО «Нижегородсвязьинформ» № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинский межрайонный узел электросвязи- филиал ОАО «Нижегородсвязьинформ» переименован в Дзержинский межрайонный узел электросвязи- филиал ОАО «ВолгаТелеком» ( Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания акицонеров ОАО «Нижегородсвязьинформ»).

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинский межрайонный узел электросвязи - филиал ОАО «ВолгаТелеком» ликвидирован. Создано обособленное структурное подразделение - Дзержинский межрайонный узел электросвязи Нижегородского филиала ОАО «ВолгаТелеком» (Протокол №3 Совета директоров ОАО «ВолгаТелеком» от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинский МУЭС ликвидирован. Создан Цех комплексно технического обслуживания и эксплуатации (ЦКТОЭ) г. Дзержинск Нижегородского филиала ОАО «ВолгаТелеком» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Нижегородский филиал ОАО «ВолгаТелеком» является правопреемником ликвидированных обособленных структурных подразделений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания акционеров ОАО «ВолгаТелеком» реорганизован в форме присоединения общества к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ростелеком» Нижегородский филиал ОАО «ВолгаТелеком» реорганизован в Нижегородский филиал ОАО «Ростелеком»

ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было принято на годовом общем собрании акционеров решение о переименовании Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

После реорганизации Дзержинского МТУ все документы по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были переданы в муниципальное учреждение «Городской архив» города Дзержинска. Данное обстоятельство подтверждается договорами возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

По условиям названных договоров МУ «Городской архив» обязался упорядочить дела по личному составу в целях обеспечения сохранности документов и комплектования ведомственного архива, составить описи дел по личному составу и принять документы на постоянное хранение.

Таким образом, все имеющиеся у Дзержинского МТУ документы по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были переданы в МУ «Городской архив».

Согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении одного юридического лица (общества) к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного юридического лица (общества) в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 ГК РФ переход гражданских прав при реорганизации носит характер универсального правопреемства.

Таким образом, при присоединении организации происходит прекращение ее деятельности с передачей всех прав и обязанностей, в том числе имущественных, к другой организации, являющейся универсальным правопреемником в отношении всей совокупности имущественных и неимущественных прав, а также имущественных обязанностей реорганизуемого лица.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ "О страховых пенсиях") с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в соответствии с которой в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

В п. 2.3 Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии со ст., ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Ранее п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также предусматривалось, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 в разделе ХХХI «Связь» предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 ХХIХ «Связь» позицией 23100000-19093 предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела.

Следовательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ее трудовой стаж учитывается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Таким образом, истец просит включить в ее специальный стаж период работы, который, в силу закона, должен подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы истца отражен без указания кода льготных условий труда.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами пенсионного дела ФИО1, представленным в рамках судебного разбирательства, обозренного судом. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Истцом в материалы дела предоставлена справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе (л.д.13), которой подтвержден факт работы ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах круглосуточным действием в Павловском районном узле связи, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Также из указанной справки следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в декретном отпуске.

Однако, в материалах дела имеется отзыв ПАО междугородный и международный электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал, из которого следует, что справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, которой подтвержден факт работы ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдана на основании копии личной карточки работника формы Т-2, копии приказа о переводе работника на другую работу, а также на основании ответа из муниципального бюджетного учреждения «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №. Пояснений о том, почему сведения не были переданы в УПФ РФ по Павловскому району ПАО «Ростелеком» не представили, указав, что, сотрудники ОАО «Волгателеком» (правопредшественник ПАО «Ростелеком»), которые отвечали за данное направление работы, в настоящее время в данной организации не работают. Каким образом была организована работа по предоставлению соответствующей информации в УПФ РФ в ОАО «Волгателеком» ПАО «Ростелеком» объяснить также не могут, поскольку являются правопреемником ОАО «Волгателеком» в порядке присоединения.

Таким образом, работодатель, оплачивая обязательные платежи за истца, не отразил льготный характер ее работы, и дополнительные тарифы не оплачивал. В выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды проходят без льготной кодировки.

Обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством возложена на страхователя (работодателя), а не на застрахованного (работника). Так как действующее законодательство не содержит норм, которые возлагали бы на работника обязанность контролировать своевременную уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, неуплата страховых взносов не должна повлечь для работника неблагоприятные последствия в пенсионном обеспечении.

Факт принадлежности ФИО1 справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Ростелеком», в которой указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в особых условиях труда, код льготы 27-2, ответчиком не оспаривался.

При указанном, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199,235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал об обязании предоставить данные о льготном характере работы и оплате дополнительных тарифов удовлетворить.

Обязать ПАО Междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал предоставить в Управление Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району данные о льготном характере работы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних коммутаторах круглосуточным действием в производстве Павловского районного узла связи «Ростелеком» в особых условиях труда, код льготы 27-2.

Обязать ПАО Междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Нижегородский филиал оплатить дополнительные тарифы за ФИО1, работающую в качестве телефониста междугородной телефонной связи постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних коммутаторах круглосуточным действием в производстве Павловского районного узла связи «Ростелеком» в особых условиях труда, код льготы 27-2, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018 года.

Судья: Павлычева С.В.