Решение № 2-685/2017 2-685/2017~М-691/2017 М-691/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-685/2017

Дело № 2-685/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 г. г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

судьи Мажаровой Л.В.,

при секретаре Василенко Ю.С.,

с участием:

истца ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилфонд» об обязании выполнить текущий ремонт подъезда многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к ООО Управляющая организация «Жилфонд» с иском о возложении обязанности произвести текущий ремонт подъезда <адрес>, взыскании судебных издержек, ссылаясь на то, что он проживает по адресу <адрес> с момента сдачи дома в эксплуатацию. Это первый в г. Амурске пятиэтажный дом. Первая секция дома сдана в ДД.ММ.ГГГГ году. Всего дому 56 лет. За все это время подъезд ремонтировался один раз. Уже более 30 лет в подъезде не проводился ремонт, на стенах отслоение штукатурки до кирпича, покрасочных слоев, надписи, на стенах грибок, рамы сгнили, прибиты гвоздями, двери в тамбур представляют забитые дыры, свисает проводка. Обращались в Главное контрольное управление, было получено предписание «делать ремонт до 30.05.2014». Ничего не сделано. Обратились в городскую администрацию 29.11.2016, выдано предписание «сделать ремонт до 30.05.2017». Ничего не сделано. ООО УО «Жилфонд» не реагирует на предписания, не заботится о вырванных проводах, не ставит светосберегающие приборы для уменьшения ОДН. Стыдно заходить в подъезд, дышать грибком и приглашать в гости друзей. Жилищные услуги оплачивает регулярно. С учетом изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО3 уточнил требования, просил обязать ответчика произвести текущий ремонт подъезда <адрес>. Он не просит взыскать судебные издержки, поскольку не понес их. При этом подтвердил вышеизложенные обстоятельства.

В судебное заседание представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилфонд» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании от 07.09.2017 представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилфонд» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, и пояснила суду, что в декабре 2016 года в подъезде <адрес> были произведены следующие работы: произведено санитарное обслуживание, замена светильников, замена оконных рам. Самостоятельно текущий ремонт подъезда управляющая организация не может провести, поскольку данный ремонт проводится только после решения собрания собственников многоквартирного жилого дома о проведении текущего ремонта.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила суду, что она проживает по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира расположена во втором подъезде. Состояние подъезда на сегодняшний день ужасное, стены грязные, окна и перила в плохом состоянии, на стенах облупившаяся краска. В подъезде было заменено только одно стекло между третьим и четвертым этажами. Провода, которые висели в подъезде, немного подправили. В подъезде требуется провести ремонт. Они обращались с коллективным письмом в управляющую компанию в отношении проведения ремонта.

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила суду, что она проживает по <адрес>. Квартира находится во втором подъезде. Состояние подъезда безобразное, стены обшарпаны, по стенам свисают провода, ступеньки в плохом состоянии. Ей известно, что ФИО3 обращался в управляющую организацию с просьбой провести ремонт в подъезде, но ему отказали, пояснили, что нет денег.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснила суду, что она работает <данные изъяты> ООО Управляющая организация «Жилфонд» с ДД.ММ.ГГГГ. Действительно, ФИО3 неоднократно обращался в управляющую организацию для производства текущего ремонта подъезда <адрес>, для того, чтобы произвести текущий ремонт в многоквартирном доме, необходимо решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома. Такого решения собственники квартир данного дома не принимали. В указанном подъезде частично были проведены работы, оштукатурены стены, заменены светильники, заменена оконная рама.

В судебном заседании свидетель Свидетель №3 пояснил суду, что он работает <данные изъяты> ТПО ООО Управляющая организация «Жилфонд» с ДД.ММ.ГГГГ года. В его обязанности входит наблюдать в каком состоянии освещение подъезда, щитовое оборудование. В августе 2017 года в подъезде <адрес> старые светильники были заменены на новые, сотрудниками ООО «Ростелеком» приводилось в порядок оборудование. Данный подъезд в неухоженном состоянии, стены не имеют побелки.

Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан (л.д. 93-94).

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется ООО Управляющая организация «Жилфонд» на основании Договора на управление многоквартирным домом от 01.04.2015 (л.д. 24-30), что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Согласно требованиям статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: помимо прочего соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с пунктом 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» настоящих Правил.

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

На основании п. 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:... а) путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В силу статьи 29 названного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют порядок организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда, содержания помещений и придомовой территории, технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и инженерного оборудования и обязательны для исполнения управляющими организациями.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 также установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в соответствии с которым управляющая организация обязана выполнять, помимо прочего:

- выявление зыбкости, выпучивания, наличия трещин в теле перегородок и в местах сопряжения между собой и с капитальными стенами, перекрытиями, отопительными панелями, дверными коробками, в местах установки санитарно-технических приборов и прохождения различных трубопроводов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. (п. 10)

- проверку состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранять выявленные нарушения (п. 11);

- проверку целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. При выявлении повреждений и нарушений - разработать план восстановительных работ (при необходимости), провести восстановительные работы (п. 13).

Как следует материалов дела ООО Управляющая организация «Жилфонд» на основании договора от 01.04.2015 приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>.

Представленными в материалы дела фотографиями, обращениями ФИО3 в Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края, предписанием, выданным администрацией городского поселения «Город Амурск» от 15.12.2016 на устранение нарушений норм жилищного законодательства ввиду длительного не проведения ремонта второго подъезда <адрес>, перепиской между жильцами подъезда № 2 многоквартирного <адрес> и управляющей организацией подтверждается ненадлежащее санитарно-техническое состояние мест общего пользования многоквартирного дома, а именно наличие существенных дефектов: шелушение краски, растрескивание на стенах подъезда, осыпание и шелушение штукатурки, покрасочного слоя, наличие несмываемых слоев надписей и рисунков на стенах, нарушение слоя штукатурки, наличие щелей и выбоин, беспорядочное размещение слаботочной кабельной продукции ООО «САТ ДВ», ООО «Домофон-сервис», ООО «Такт», ООО «Ростелеком», не заделаны штрабы после прокладки данных кабелей.

Представленные истцом фотографии суд принимает в качестве доказательства неудовлетворительного состояния подъезда № 2 <адрес>, учитывая то обстоятельство, что ответчик со своей стороны не оспаривал заявленные истцом дефекты мест общего пользования указанного подъезда многоквартирного жилого дома.

Представленными актами АО «ИНФИС» от 21.08.2017, ООО «САТ-ДВ» от 20.12.2016 ООО «Жилсервис» от декабря 2016 подтверждается частичное устранение нарушений, а именно произведено изготовление оконной рамы, локальный ремонт по оштукатуриванию лестничного марша и площадки, замена светильников (л.д. 19, 20, 86-87).

Таким образом, приняв на себя обязанность по управлению многоквартирным жилым домом <адрес>, ООО Управляющая организация «Жилфонд» свои обязательства по Договору от 01.04.2015 исполняет ненадлежащим образом, поскольку в настоящее время работы по текущему ремонту подъезда № 2 указанного многоквартирного дома в полном объеме не выполнены, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Суд не может согласиться с доводами ответчика на отсутствие принятого в установленном порядке решения собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу осуществления текущего ремонта мест общего пользования и на отсутствие отдельного финансирования таких работ, поскольку отсутствие финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения управляющей организацией принятых по договору управления обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества обслуживаемого жилого фонда, поскольку установленные законом требования к управлению многоквартирным домом направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре, не освобождает ООО Управляющая организация «Жилфонд» от необходимости соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с действующим законодательством направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения его сохранности.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Необходимость проведения собраний собственников жилья по вопросам проведения ремонтных работ также не освобождает обслуживающую организацию от поддержания общего имущества, в том числе подъездов, в состоянии, обеспечивающем безопасность граждан, а также сохранность общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом ФИО3 требований о возложении на общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилфонд» обязанности выполнить текущий ремонт подъезда № 2 <адрес>, и их удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилфонд» об обязании выполнить текущий ремонт подъезда многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилфонд» выполнить текущий ремонт подъезда № 2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилфонд» в бюджет Амурского муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья Мажарова Л.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 29.09.2017 г.