Решение № 2А-1011/2021 2А-1011/2021~М-987/2021 М-987/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1011/2021

Дело №2а-1011/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Бочарниковой Т.А.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Абиюка А.А.,

осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1011/2021 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 12 августа 2010 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 мая 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Поскольку преступление ФИО1 совершил в условиях опасного рецидива, в отношении него решением Киреевского районного суда Тульской области от 21 января 2021 года установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области, запрещения посещения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 за исключением работы в ночное время.

С 05 февраля 2021 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива. За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 17 марта 2021 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (два протокола), 21 мая 2021 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (пять протоколов).

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО7 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требования согласился частично, возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, поскольку он всегда являлся на регистрацию и данное им административное ограничение никогда не нарушалось.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение административного ответчика, прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 августа 2010 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 мая 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Преступление ФИО1 совершено в условиях опасного рецидива.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 21 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области, запрещения посещения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 за исключением работы в ночное время.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С 05 февраля 2021 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору в ОМВД по Киреевскому району Тульской области. За период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 17 марта 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 21 мая 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе проверки доводов ФИО1 судом установлено, что согласно регистрационному листу поднадзорный ФИО1 трижды не явился для регистрации в ОМВД по месту жительства.

Обосновывая свои возражения, административный ответчик указал, что в виду отсутствия постоянной регистрации на территории РФ, ему приходилось проживать у знакомых и друзей. В настоящее время он трудоустроен в <данные изъяты>, где с мая 2021 года проживает постоянно.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица, а также обеспечении более эффективного контроля за поднадзорным лицом в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При таких обстоятельствах, учитывая доводы административного ответчика, административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации,

- запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.