Решение № 2А-928/2018 2А-928/2018 ~ М-510/2018 М-510/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-928/2018

2а-928/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.П.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОП № УМВД России по <адрес> ФИО5,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к отделу полиции № УМВД России по <адрес> о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОП № УМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений. В обоснование своих требований указала, что в отношении нее был установлен надзор, предусматривающий следующие виды ограничений: обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на выезд за пределы территории установленных административных границ <адрес>, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23-00 до 05-00. Считает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет все обязанности, предусмотренные Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, твердо встала на путь исправления. Просит снять одно из ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом ее жительства с 23-00 до 05-00.

В судебном заседании административный истец ФИО2 свои требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ОП № УМВД России по <адрес> ФИО5, не возражала против удовлетворения административного искового заявления ФИО2

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора ФИО4 не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как усматривается из материалов дела, по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-11).

Постановлением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок – девять месяцев три дня (л.д. 6,12).

Решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор который включает в себя следующие ограничения: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания в период с 23 часов до 05 часов; обязать ФИО2 ежемесячно являться орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО2 выезд за пределы территории установленных административных границ <адрес> и <адрес> (л.д. 13).

Из справки-характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО6 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожителем ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее привлекалась к уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ. Со слов соседского окружения ФИО2 характеризуется с положительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и заявлений не поступало (л.д. 19).

<данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, который осуществляет деятельность по мойке автотранспортных средств, полированию и предоставлению аналогичных услуг.

Графиками работы ФИО2 подтверждается осуществление ею своих обязанностей, в том числе, в ночное время суток.

Давая в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценку представленным материалам, суд учитывает обстоятельства и характер совершенных административным истцом преступлений, в связи с которыми установлен административный надзор, а также данные, характеризующие личность и поведение ФИО2 в период установленного административного надзора.

Так, ФИО2 трудоустроена, положительно характеризуется по месту жительства, к административной ответственности не привлекалась, надлежаще соблюдает установленные в отношении нее административные ограничения, что подтверждается вышеприведёнными материалами дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о положительной динамике в поведении истца и наличии возможности отмены в отношении него ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 5 часов 00 минут, с учётом графика ее работы, предусматривающего ночные смены.

При этом объективных данных о невозможности полного достижения целей и задач установленного в отношении ФИО2 административного надзора при отмене ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к отделу полиции № УМВД России по <адрес> о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.

Отменить ФИО2 установленное решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.

Судья В.А. Рогозина