Решение № 2А-2807/2021 2А-2807/2021~М-3064/2021 М-3064/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-2807/2021

Дело № 2а-2807/2021

УИД 73 RS 0004-01-2021-008188-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 22 июля 2021 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дьяченко Н.В..

с участием помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Хайбулловой Р.Ф.,

представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ульяновска, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 31 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории МО «г.Ульяновск»; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. В период контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, в течении года совершил семь административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО7 действующая на основании доверенности, просила удовлетворить заявление, дополнить ранее установленные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Не ходатайствовал об участии в судебном заседании. В письменном заявлении выразил свое согласие с иском.

Принимая во внимание положения части 1 статьи 272 КАС РФ, учитывая, что при подготовке дела к рассмотрению судом не признавалось необходимым обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Хайбуллова Р.Ф. в судебном заседании исковые требования отдела полиции поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 того же Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничение или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 января 2018 года по пункту «б» части 4 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в воспитательной колонии.

17 июня 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 31 марта 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории МО «г.Ульяновск»; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; обязательной явки в органы внутренних дел два раза в месяц для регистрации.

Несмотря на это, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: за нарушения ограничений, связанных с установлением административного надзора, в частности административный ответчик ФИО1 в течение года семь раз (12.10.2020, 26.10.2020, 23.11.2020, 11.01.2021, 25.01.2021, 08.02.2021, 22.02.2021) привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности не отменены и не оспаривались ФИО1 вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

Таким образом, ФИО1 в период контроля в течение года совершил семь административных правонарушения за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно (согласно приговору), по месту отбывания наказания – отрицательно как нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении, данных о личности ФИО1, его доводов о причинах нарушений, изложенных в постановлениях об административных правонарушениях и свидетельствующих о недостижении целей административного надзора, в отношении последнего надлежит дополнить ранее установленные ограничения: обязать явкой в органы внутренних дел для регистрации по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

По мнению суда, дополнение ранее установленных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления с учетом вышеизложенного не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Е.Е. Козориз