Решение № 2А-437/2025 2А-437/2025~М-363/2025 М-363/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-437/2025

Адм. ...

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Закаменск 20 октября 2025 года

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Базарове Н.С., с участием помощника прокурора района Петрова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Закаменскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник Отдела МВД России по Закаменскому району просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, установить дополнительные ограничения в виде: запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Закаменскому району 2 раза в месяц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 ФИО2 осужден приговором Верховного Суда Республики Бурятия от ... по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. ... ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания. ... ФИО2 снят с учета в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы. Преступление, за которое осужден ФИО2, отнесено к категории особо тяжких преступлений, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Бурятия. С ... ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Закаменскому району. ФИО2 установленные ограничения административного надзора не соблюдает, неоднократно привлекался к административной ответственности. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения. Постановлением начальника полиции ОМВД России по Закаменскому району от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Закаменского района РБ от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Со стороны УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные содержанию административного иска, суду пояснила, что с административным ответчиком ФИО2 постоянно ведется профилактическая работа, проводятся беседы. Просит установить дополнительные ограничения, поскольку ФИО2 характеризуется отрицательно, совершает административные правонарушения, а также меняет место жительства без уведомления сотрудников полиции, его приходится искать. Просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, суду пояснил, что согласен с установлением ограничений в виде: запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не согласен с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Закаменскому району 2 раза в месяц, поскольку планирует трудоустроиться грузчиком в ...8 Факты привлечения к административной ответственности не отрицал, с постановлениями был согласен, штрафы оплатил. В настоящее время официально не работает, состоит в зарегистрированном браке, однако фактически с супругой не проживает, несовершеннолетних детей нет. Ранее работал на ферме в ..., неофициально работал на стройке. Спиртным не злоупотребляет, иногда выпивает по праздникам, но исключительно дома.

Помощник прокурора района Петров А.С. в своем заключении полагал, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 24 декабря 2012 года по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Указанным решением суда установлено, что ФИО2 являлся лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

... ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания.

Согласно справке филиала по Закаменскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от ... осужденный ФИО2 снят с учета в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы ....

Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Бурятия.

С ... ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Закаменскому району, при постановке на учет ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия несоблюдения, установленных решением суда ограничений и обязанности, последствия совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Проводимая с ФИО2 профилактическая работа не дает должных результатов, ФИО2 продолжает игнорировать требования Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предъявляемые к поведению поднадзорных лиц, не соблюдает установленные административные ограничения, 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Закаменскому району от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Закаменского района РБ от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанные постановления не обжаловались ФИО2 и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике УУП О МВД России по Закаменскому району ...6, ФИО2 проживает с сожительницей, официально не работает, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Закаменскому району как лицо, состоящее под административным надзором. Характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, меняет место жительства, в состоянии алкогольного опьянения склоне к совершению преступлений и правонарушений. На профилактические мероприятия реагирует адекватно, однако должные выводы не делает, совершает административные правонарушения.

Федеральным законом от ... N 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, судом учтены вышеуказанные положения закона, личность административного ответчика ФИО2, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика органа внутренних дел.

С учетом изложенного, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Закаменского районного суда РБ от ... административные ограничения, дополнительно установив ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по Закаменскому району 2 раза в месяц суд не усматривает, при этом принимает во внимание, что административный ответчик ФИО2 намерен официально трудоустроиться и полагает, что одной обязательной явки на регистрацию в отдел полиции достаточно для контроля ФИО2

По мнению суда, установление вышеуказанных дополнительных административного ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Закаменскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., ранее установленные решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ..., административные ограничения, дополнительно установив ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2025 года.

Судья: М.Ю. Галсанова