Решение № 2-2238/2018 2-2238/2018~М-2194/2018 М-2194/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-2238/2018

Дело № 2-2238/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А., при секретаре Теняевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г.Димитровграду, областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указав следующее. (ДАТА) умер её сын ФИО2, (ДАТА) года рождения. Сын своей семьи не имел, проживал в гражданском браке. До 28.06.2018 сын был зарегистрирован по адресу: <адрес>. 28.06.2018 сын был снят с регистрационного учета по решению Димитровградского городского суда Ульяновской области от 04.05.2018. Она на личные средства осуществила его похороны, потратив 47304 руб. После похорон, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако, в этом ей было отказано, поскольку ею не были представлены документы, подтверждающие, что умерший ФИО2 имел регистрацию. Просила суд обязать ответчика назначить и выплатить ей социальное пособия на погребение ее сына.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила. Просила суд обязать областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по городу Димитровграду назначить ей социальное пособие на погребение сына, обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ей социальное пособие на погребение сына. Дала пояснения аналогичные, изложенным в иске, дополнив, что ее сын последние три года до момента смерти проживал в г.Димитровграде по адресу: <адрес>, работал без оформления трудовых отношений.

Определением суда в качестве соответчиков по делу привлечены областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г.Димитровграду, областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области.

Представитель ответчика областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г. Димитровграду в судебное заседание не явился, в материалы дела представлен отзыв, в котором подтвердил факт отказа в назначении пособия истцу в связи с отсутствием сведений о том, что умерший ФИО2 не имел регистрации на день смерти.

Представитель ответчика областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области и Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, (ДАТА) года рождения, умер (ДАТА) в г. Димитровграде Ульяновской области, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии II-ВА №* (л.д.6).

В соответствии с представленной суду копией свидетельства о рождении истец ФИО1 является матерью умершего ФИО2. (л.д.8).

Из материалов дела следует, что истец за счет собственных средств осуществила погребение сына, что подтверждено кассовыми и товарными чеками (л.д.12). Данное обстоятельство ответчиками не оспорено, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Согласно отказу областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области отделение по городу Димитровграду от 04.09.2018 (л.д.13) ФИО1 было отказано в выплате социального пособия на погребение ФИО2 в связи с тем, что ею не представила документы, подтверждающие, что умерший был зарегистрирован по день смерти в г. Димитровграде.

Таким образом, обращение за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок, установленный законом. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Согласно справки формы №8, выданной ООО «Региональный информационный центр-Димитровград» 28.08.2018 ФИО2 в период с 28.03.2004 до 28.06.2018 стоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

На основании решения Димитровградского суда Ульяновской области от 04.05.2018, вынесенного по гражданскому делу № 2-896/2018 по иску ФИО3 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и вступившего в законную силу 10.05.2018 ФИО2 был снят с регистрационного учета 28.06.2018 по вышеуказанному адресу.

Из пояснений истца следует, что последние три года до смерти ФИО2 проживал по адресу: <адрес>.

Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Из сообщения ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 28.09.2018 следует, что ФИО2 не был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, а так же как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Согласно справки ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области от 28.09.2018 следует, что умерший ФИО2 пенсионером не являлся, пенсию и какие-либо иные социальные выплаты не получал.

Согласно ответа МИФНС России № 7 по Ульяновской области от 28.09.2018 в ЕГРИП не содержится сведений о том, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно данных работодателей ООО «Видиком-ДМ» и ООО «БАШ» ФИО2 имел доходы в 2012 году в размере 52200 руб., в 2013 году в размере 65844 руб., в 2016 году в размере 30000 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что ФИО2 на день смерти в трудовых отношениях не состоял, индивидуальным предпринимателем не являлся, пенсии и иные социальные выплаты не получал. Обращение за выплатой социального пособия на погребение осуществлено истцом в пределах шестимесячного срока, установленного законом.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 N 813 индексация предельного размера социального пособия на погребение осуществляется ежегодно с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

До 01.01.2018 приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 12.10.2010 N813 и норм Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части индексации размера социального пособия на погребение исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с 01.02.2018 года составляет 5701,31 руб. (Федеральный закон от 06.04.2015 N68-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N74).

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению: надлежит обязать ответчика областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по городу Димитровграду назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2 в размере 5701,31 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение связи со смертью ФИО2 в размере 5701,31 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области Отделение по городу Димитровграду назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5701,31 руб. (пять тысяч семьсот один рубль 31 копейку) в связи со смертью ФИО2, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в г.Димитровграде Ульяновской области.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО2 социальное пособие на погребение в размере 5701,31 руб. (пять тысяч семьсот один рубль 31 копейку) в связи со смертью ФИО2, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в г.Димитровграде Ульяновской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10 октября 2018 года.

Судья В.А. Инкин