Решение № 2-2682/2021 2-2682/2021~М-553/2021 М-553/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-2682/2021

Дело 2-2682/2021

УИД: 39RS0001-01-2021-001110-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Бриер М.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителей ответчика – военного комиссариата Калининградской области –ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к военному комиссариату Калининградской области о признании права на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением военному комиссариату Калининградской области с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что является матерью умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего войсковой части № ФИО1, смерть которого наступила при исполнении обязанностей военной службы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по случаю потери кормильца ей было отказано. Полагает, что ответчик незаконно отказал ей в установлении пенсии по случаю потери кормильца. Кроме того, по решению суда ей назначена ежемесячная денежная компенсация, условием выплаты которой является смерть военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, соответственно, ей положена и пенсия по случаю потери кормильца. На основании изложенного просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложить на ответчика обязанность назначить указанную пенсию.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, судом извещена надлежаще, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям, пояснила, что несмотря на тот факт, что истец является получателем страховой пенсии по старости, она имеет право на назначение второй пенсии – пенсии по случаю потери кормильца. Так, родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Учитывая, что смерть ФИО1 наступила при исполнении обязанностей военной службы, что установлено вступившим в законную силу решением суда от 24.09.2019, истец имеет право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца, при этом ее право не связано с заключением военно-врачебной комиссии.

В судебном заседании представители ответчика военного комиссариата Калининградской области ФИО3, ФИО4 с заявленными исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснили, что в материалах дела отсутствует соответствующее заключение военно-врачебной комиссии (далее по тексту – ВВК), подтверждающее связь заболевания приведшего к смерти, с исполнением обязанностей военной службы, в связи с чем оснований для установления истцу пенсии по случаю потери кормильца не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью военнослужащего войсковой части № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Приказом командира 11 армейского корпуса Балтийского флота по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. В приказе также указано, что старший прапорщик ФИО1 умер <данные изъяты>, <данные изъяты>

Вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 24.09.2019 по гражданскому делу N 2-3443/2019 на военный комиссариат возложена обязанность по выплате истцу ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2012 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с ДД.ММ.ГГГГ, при этом судом установлено, что смерть военнослужащего наступила на территории войсковой части 87832 в период его нахождения в командировке, что соответствует обстоятельствам, указанным в пункте "ж" части 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Материалами дела установлено, что истец ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, является работающим пенсионером, состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На день смерти военнослужащий ФИО1 проживал со своей семьей отдельно от матери.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в военный комиссариат Калининградской области по вопросу назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца. Однако в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указал, что основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца у ФИО5 отсутствуют, поскольку смерть военнослужащего наступила от заболевания, полученного в период прохождения военной службы, в связи с чем ФИО5 обратилась в суд.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Указанный Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет – получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий – по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 Закона получают семьи погибших военнослужащих.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Согласно ст. 28 этого же Закона РФ пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Положениями ст. 29 данного Закона РФ предусмотрено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается. В том числе нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Согласно части 3 статьи 7 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона Российской Федерации N 4468-1 родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

Пунктом "а" статьи 21 Закона N 4468-1 к числу причин смерти указанных военнослужащих, дающих их родителям право на получение пенсии по случаю потери кормильца, отнесены ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Перечисленные причины смерти квалифицируются как "военная травма".

Таким образом, вопреки доводам истца, для установления права на получение родителями умерших (погибших) военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 30 Закона N 4468-1, требуется установление совокупности обстоятельств, в число которых входит обязательное условие об установлении причины смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к компетенции военно-врачебной экспертизы (подпункт "г" пункта 3 Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г.).

В соответствии с пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой "военная травма", если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Возникновение же у освидетельствуемого в период прохождения военной службы заболевания, увечья в результате несчастного случая является основанием для заключения о причинной связи с формулировкой "заболевание получено в период военной службы".

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания освидетельствуемого на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания (пункт 96 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии филиала № 1 «ГЦ ВВЭ» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № причиной, приведшей к смерти ФИО1, явилось <данные изъяты> тогда как доказательств, что смерть ФИО1 наступила при исполнении обязанностей военной службы вследствие военной травмы, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований не согласиться с решением военного комиссариата об отказе истцу, получателю страховой пенсии по старости, в установлении второй пенсии – пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 3 статьи 7 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1, при этом доводы истца подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Несостоятельна и ссылка представителя истца на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 24.09.2019 по гражданскому делу N 2-3443/2019, так как предметом ранее рассматриваемого спора являлись иные правоотношения, основанные на применении Федерального закона от 07.11.2012 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Принимая во внимание, что основанием для назначения родителям погибшего пенсии по потере кормильца на льготных условиях может являться только смерть, наступившая вследствие причин, предусмотренных пунктом "а" статьи 21 Закона РФ № 4468-1, однако доказательства того, что смерть военнослужащего ФИО1 наступила вследствие военной травмы, суду представлены не были, заключение военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривалось, такие требования в настоящем деле не были заявлены, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права на получение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к военному комиссариату Калининградской области о признании права на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Судья Е.А. Нартя