Постановление № 5-285/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 5-285/2023

Дело ........

26RS0........-51


Постановление

19 декабря 2023 года ......,

......

Судья Курского районного суда ...... Маркиниди В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

заместителя начальника ОВМ ОМВД России «Курский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ......... года рождения, уроженца Республики ......, район Арсанай, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, со средним образованием, проживающего по адресу: ......, район Арнасай,

установил:

......... в 00 ч. 45 минут сотрудниками ФКПП «Ищерское» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда с территории РФ по окончанию срока пребывания в РФ. Срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ......... года рождения, прибывшего на территорию РФ ........., согласно учетам АС ЦБДУИГ истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ ........ ФЗ от ..........

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Понимает, что нарушил миграционное законодательство и обязан незамедлительно покинуть территорию РФ, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, просил об административном выдворении в форме контролируемого самовыезда, так как согласно купленного билета на ......... направлялся в аэропорт ...... на авиарейс Махачкала - Ташкент Р. Узбекистан, чтобы прибыть домой.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ......... №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от ......... №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ......... № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от .........г. №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ......... № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установить, имеются ли законные основания временного проживания (пребывания) иностранного лица на территории Российской Федерации.

Срок пребывания ФИО1 на территории РФ, согласно сведениям АС ЦБДУИГ истек ..........

Оснований для приостановления течения сроков действия документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в настоящее время не имеется.

Однако, территорию РФ ФИО1 до настоящего времени не покинул, нарушив, тем самым, правила пребывания на территории Российской Федерации - уклонившись от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания.

Данных о том, что ФИО1 принимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Доказательств свидетельствующих о наличии у ФИО1 действительных по состоянию на ......... вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Установленные судом фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ......3 от ........., объяснением ФИО1, паспорта гражданина Республики Узбекистан и его переводом, миграционной картой, АС ЦБДУИГ, рапортом дознавателя ФКПП «Ищерское» ВОГО и П МВД России от ..........

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании событие правонарушения ФИО1 не отрицалось.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая представленное ходатайство ОВМ Отдела МВД России «Курский» о рассмотрении вопроса о принятии решения об административном выдворении в форме контролируемого самовыезда, а также согласно приобретенного электронного билета в Авиосервис, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст. 32.10 КРФоАП контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8., ст. ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ......... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, путем перечисления денежных средств на счет УФК по ...... (Отдел МВД России «Курский», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 261201001, БИК 010702101, счет ........ Отделение Ставрополь Банка России/УФК по ......, КБК: 18........, ОКТМО 07533000, УИН 18........, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел МВД России «Курский» – Отдел по вопросам миграции.

Постановление может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья В.А. Маркиниди