Решение № 2А-269/2017 2А-269/2017 ~ М-237/2017 М-237/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-269/2017

Дело № 2а-269/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года с.Газимурский Завод

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе судьи Епифанцевой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края Киселева А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Федотовой Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Газимуро-Заводский» ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 обратился в Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установления погашения судимости и о дополнении ранее установленных административных ограничений: являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» <адрес> кабинет № отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов, 10, 17, 30 числа каждого месяца в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 04.12.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» по адресу: <адрес> № 10 кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 9.00 часов до 18.00 часов; запрета выезда за пределы Газимуро-Заводского района Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) без крайней необходимости в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах распития алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

29.12.2015 года ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Газимуро-Заводский». Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО2 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: 07.04.2016 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 1000 рублей; 08.07.2016 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток; 17.03.2017 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на 5 суток.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Киселев А.В. считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, по указанным в исковом заявлении основаниям.

Заслушав административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что решением Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 04.12.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» по адресу: <...> отдел УУП и ПДН с 9.00 часов до 18.00 часов; запретить выезд за пределы Газимуро-Заводского района Забайкальского края; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) без крайней необходимости в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях. Срок административного надзора исчислен с момента вступления решения в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 15.12.2015 года.

Из материалов дела установлено, что находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка управления.

Так, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением от 21.06.2017, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (за мелкое хулиганство).

Постановлением от 28.06.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Газимуро-Заводский».

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушений против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 04.09.2003 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания (учитывая совершение преступления в 2003 г.), 13.06.2012 году ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, соответственно его судимость погашается 13.06.2020 году.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также дважды привлекался к административной ответственности за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также нарушил общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенное заявителем административное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» <адрес> кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18 часов, 10, 17, 30 числа каждого месяца, соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявленные требования врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения на период административного надзора:

- являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» <адрес> кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов, 10, 17, 30 числа каждого месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Епифанцева С.Ю.