Решение № 2-149/2024 2-149/2024~М-90/2024 М-90/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-149/2024

Дело № 2-149/2024

УИД 80RS0001-01-2024-000235-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское 14 марта 2024 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Норбоевой Д.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и муниципальным предприятием «Ипотечное жилищное кредитование» был заключен договор займа № на финансирование строительства, согласно которому ему были предоставлены заемные средства на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, микрорайон Западный, 11 квартал, <адрес>. Земельные участки были ранее выделены для ипотечного жилищного строительства, какие-либо документы на земельный участок отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ им было получено разрешение на строительство указанного дома и после завершения строительства в черновом варианте без внутренних отделочных работ ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. По договору займа № и заключенному к нему дополнительному соглашению срок действия договора составлял 100 месяцев. В 2020 году после полной оплаты заемных средств, решил оформить право собственности на жилой дом и обратился к кадастровому инженеру. И здесь выяснилась ошибка, связанная с тем, что строительство жилого дома было произведено на соседнем земельном участке, а тот участок, который был выделен ему уже занят жилым домом соседа за №. После чего он обратился в Администрацию городского округа «<адрес>» с просьбой о выделении ему земельного участка, на котором расположен его дом в аренду, но был получен отказ, так как на нем находится объект недвижимости и указано, что ему разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не были получены, хотя указанные документы были оформлены еще в 2012 году. Такой же отказ был получен в феврале этого года с рекомендацией обратиться в суд для признания права собственности на жилой дом. По его заказу кадастровым инженером составлен технический план дома. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается справками.

Просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации городского округа «<адрес>», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку неявка лиц, извещенных о месте и времени слушания дела надлежаще, не является препятствием к разбирательству дела.

Изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При наличии этих условий, подтвержденных разрешениями органов санитарно-эпидемиологического надзора, органа противопожарной безопасности, комитета по архитектуре и градостроительству, специализированной лицензированной организации о соответствии объекта недвижимости строительным нормам и правилам, право собственности на самовольную постройку может быть признано по решению суда за лицом, осуществившим постройку.

Согласно техническому плану здания – жилой дом расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет площадь 85,3 кв.м., расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 80:01:180101:974, год постройки 2010г..

В соответствии с выводами заключения кадастрового инженера ФИО2 площадь замера составляет 85,3 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером 80:01:180101:974, право собственности которого не оформлено.

Администрация ГО «<адрес>» отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка, указав, что на испрашиваемом земельном участке находится объект капитального строительства (жилой дом), необходимо зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости в судебном порядке.

Также из предоставленной справки ответчика следует, что вновь построенный объект –жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес><адрес> соответствует градостроительным нормам.

Ранее, 10.09.2012г. Администрация городского округа «<адрес>» выдал ФИО1 разрешение на строительство № RU 92301000-86/2 жилого дома размером 7х8 м. деревянной конструкции по указанному адресу.

Также, 19.09.2012г. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, построенного по программе ипотечного жилищного кредитования по адресу: пгт. Агинское, <адрес><адрес>.

Согласно отчета № Об определении рыночной стоимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Агинское, мкр.Западный, квартал 11, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 80:01:180101:974, в границах которого расположен жилой дом) рыночная стоимость жилого дома и земельного участка с учетом округлений составляет 500 000 рублей.

Согласно п. 1, 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п. 8 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст.40 ч.1 п.2 ЗК РФ).

Таким образом, суд считает, что в деле имеются доказательства о размещении спорного жилого дома в границах земельного участка с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными документами подтверждается, что жилой дом соответствует правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, при этом ответчиком и третьим лицом не оспаривается, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, считает, что жилой дом, расположенный по адресу: пгт. Агинское, <адрес><адрес> является самовольной постройкой, возведен в границах земельного участка с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 85,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на здание – жилой дом, общей площадью 85,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

Судья Ц.Ц.Дашиева