Решение № 2-128/2018 2-128/2018 (2-1751/2017;) ~ М-1927/2017 2-1751/2017 М-1927/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-128/2018

Дело № 2-128/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Сургут.

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Зариповой Р.Р., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ДИЗО администрации Сургутского района ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя ответчика администрации г.п. Белый Яр – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДИЗО администрации Сургутского района, администрации городского поселения Белый Яр о восстановлении в списках очередности граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО10 просил восстановить его в списке очередности граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков под № с даты подачи заявки – с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ году его семья была включена в список очередности граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков. В ДД.ММ.ГГГГ при проверке учетных дел на соответствие требованиям, установленным ст. 7.4 Закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» было выявлено, что семья истца проживала на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры менее 5 лет, в связи с чем, истец с семьей был снят с данного учета, о чем узнал лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что незаконно был снят с учета, поскольку на момент постановки на учет законом не было предусмотрено требование о проживании граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округе-Югры более 5 лет.

На основании определения Сургутского районного суда от 30.01.2018 года по ходатайству представителя департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г.п. Белый Яр,

В судебном заседании ФИО2 иск поддержал.

Представитель департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> ФИО5 в судебном заседании иск не признал.

Представитель администрации г.<адрес> Яр ФИО6 в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав ФИО2, представителей ответчиков, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Правительства ХМАО-Югры от 18.06.2011 года № 219-п «О порядке реализации прав граждан на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на территории ХМАО-Югры», ст. 7.4. Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес>-Югре» администрация г.п. Белый Яр на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ включила ФИО2, являющегося Ветераном боевых действий и относящегося к льготной категории лиц, в список очередности граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков.

Согласно письму администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ семья истца была снята с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства в виду того, что срок проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округе-Югры составлял менее 5 лет.

Данные обстоятельства подтверждаются: письмом администрации г.п. Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ, распиской в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, ответом главы администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ, заявленим от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом на имя ФИО2, справкой с места жительства, свидетельствами о рождении детей, удостоверением серии РМ №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями истца, представителей ответчиков.

Согласно абз.3 п.2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельными участками, относятся к полномочиям администрации г.п. ФИО7 Департамент имущественных и земельных отношений по данному спору является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, в данной части иск не подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ Думой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры был принят Закон № 119-оз, которым внесены изменения в статью 7.4. Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.07.2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» и в Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.05.2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».Согласно п.1 ст. 7.4. Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.07.2005 года № 57-оз (в редакции, действующей на 16.02.2012 года) – в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право граждане, относящиеся к льготной категории, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет.

Согласно п. 5 ст. 6, ст. 6.2. Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.05.2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» (в редакции, действующей на 16.02.2012 года), помимо случаев, установленных законодательством Российской Федерации, однократно бесплатно земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность для строительства индивидуальных жилых домов в размерах, установленных пунктами 3, 3.1 настоящей статьи, гражданам, отнесенным к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, обладающие в пределах установленных полномочий правом предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган), осуществляют учет граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Для принятия на учет гражданин, желающий бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, подает в уполномоченный орган соответствующее заявление с указанием оснований принятия его на учет. К заявлению о принятии на учет, в числе прочих, прилагается документ, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, указанных в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Таким образом, на день подачи истцом заявления о включении в список очередности граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков - 16.02.2012 года, действовали нормы, устанавливающие для льготной категории граждан, к которой относится истец, требования подтверждения факта проживании данных граждан на территории автономного округа не менее пяти лет, в связи с чем, доводы истца о неправильном применении закона не состоятельны.

В ДД.ММ.ГГГГ, после передачи администрацией г.п. Белый Яр учетных дел льготных категорий граждан в департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, при проверке на соответствие требованиям, установленным ст. 7.4. Закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 года № 57-оз граждан, принятых на учет, было выявлено, что на момент обращения истец проживал на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры менее 5 лет, в связи с чем, был законно снят с данного учета.

В данном случае, истцом не представлено доказательств, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он проживал на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры более 5 лет, в связи с чем, исковые требования являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований ДИЗО администрации Сургутского района, администрации городского поселения Белый Яр о восстановлении в списках очередности граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья Сургутского районного суда: Т.В.Новицкая.