Решение № 2-285/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-285/2017

№ 2-285/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 25 июля 2017 г.

Прохоровский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Грачева В.В.

при секретаре Лавриненко В.В.

с участием:

истицы – К.;

ответчиков – представителей Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Ч., (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), Л. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску К. к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Истица с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в учреждениях образования. В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в командировках. Так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебное учреждение именовалось как ФИО1 школа-сад.

Ответчики отказали во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии.

Истица считает неправомерными действия ответчика и просит признать право на включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорные периоды её работы в учреждении образования.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика, считают, что спорные периоды времени не подлежит включению в специальный стаж, исходя из норм закона.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает требования обоснованными по следующим основаниям.

Истица с августа 1989 года и по настоящее время работает в учреждении образования <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой и сторонами по делу не оспаривается.

Согласно копий приказов и справкой уточняющей особый характер работы и условий труда, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в командировках.

Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении данных периодов в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, отказано.

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения правоотношений) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. В соответствии со статьей 36 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, конкретизирована в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе гражданина С. на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, при котором работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относится истица, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах периоды времени нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в служебных командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжке и справки уточняющей особый характер работы и условий труда, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в <данные изъяты> средней школе-сад.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> средняя школа реорганизована в <данные изъяты> среднюю школу-сад.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> средняя школа-сад реорганизована в <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу.

Сведения о работе истицы в указанный период не опровергнут ни одним доказательством, действующим законодательством не исключается подтверждение стажа справками, поэтому оснований не доверять содержанию указанных справок, суд не усматривает.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях включался в стаж работы по специальности.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.10 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 55 п.3 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм подчиненности, как указывается в п. 3 ст. 12 Закона РФ «Об образовании».

В списке профессий и должностей, дающих право на получение пенсии за выслугу лет, указаны преподаватели как общих средних школ, так и воспитатели детских садов. То обстоятельство, что в период работы истицы учебное учреждение именовалось как Журавской средняя школа-сад, не может лишить истицу специального трудового стажа. Род занятий истицы как педагогического работника не изменился, она также работала учителем, исполняла тот же круг обязанностей, что и исполняла в Журавской средней школе и имела полную ставку нагрузки, что не оспаривается ответчиками.

Следовательно, указанный период работы истицы в Журавской средней школе-сад <адрес> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсию истицы подлежит назначить при наступлении права для назначения досрочной пенсии с момента его обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования К. к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию- удовлетворить.

Признать за К. право на включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождение в служебных командировках и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Журавской школе-сад <адрес>, обязав Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить данные периоды в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного Т. назначить с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья (подпись) В.В.Грачев