Решение № 2А-571/2020 2А-571/2020~М-174/2020 М-174/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-571/2020

Дело №2а-571/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарска Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике (далее - истец/Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за осужденным, мотивируя тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. В Учреждении содержится с 31 мая 2019 года, допустил 18 взысканий, 14 из которых в настоящее время сняты и погашены, имеет 9 поощрений. С 6 апреля 2017 года состоял на профилактическом учете по группе 6, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. 15 ноября 2018 года был снят с данного профилактического учета. Выездов за пределы учреждения не имел. В 2015 году прошел обучение в ФКПОУ № 116 по специальности «Повар», к обучению относился положительно. В настоящее время трудоустроен кухонным рабочим 2 разряда. К возложенным обязанностям относится добросовестно. По характеру дружелюбный, самокритичный, исполнительный. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Поддерживает дружеские отношения с осужденными положительной направленности. К совету воспитателей отряда и представителям администрации учреждения относится посредственно, в общении с ними старается вести себя вежливо и тактично. К мероприятиям воспитательного характера относится посредственно, из проведенных бесед воспитательного характера должных выводов для себя не делает, так в ходе проведенного обыска на выводном производственном объекте 3 декабря 2019 года был изъят запрещенный предмет. Постановлением начальника учреждения от 4 декабря 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация Учреждения просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время, так как преступление им совершено в ночное время.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие, суду представил расписку о вручении осужденному судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик от участия в заседании посредством видео, - конференцсвязи отказался. Личное участие административного ответчика в судебном заседании судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязательным не признавалось. Правом на представление пояснений, возражений ответчик не воспользовался, суду свои доводы, возражения не представил.

Старший помощник прокурора Кузнецова Н.А. с иском согласилась, просила его удовлетворить.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, материалы личного дела осужденного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно части 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 5 мая 2017 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 1 февраля 2017 года (ст. 158 ч.3 «а»/ 2 эп./, 325 ч.1 / 2 эп./, 69 ч.3 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы) и окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без штрафа и ограничения свободы.

23 мая 2019 года Верховным судом Чувашской Республики осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики 30 декабря 2019 года осужденный переведен в исправительную колонию строго режима, для дальнейшего отбывания наказания. Постановление вступило в законную силу 10 января 2020 года.

По данным Учреждения, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 18 взысканий, 14 из которых сняты и погашены, имеет 9 поощрений.

Постановлением начальником учреждения от 4 декабря 2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 части 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, предусмотренные ст. 158 часть 3 Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, осужденному следует назначить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

В силу части 1 ст. 4 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного. При этом, согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, с учетом личности осужденного, отрицательной характеристики, а также того, что данных о том, что преступления осужденным были совершены в ночное время (около 22 часов и около 10 часов), суд назначает осужденному ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данный вид ограничения на данном этапе суд считает достаточным, справедливым, что не лишает административный орган в последующем при возникновении оснований, обратиться в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2020 года.