Решение № 2-176/2024 2-176/2024~М-89/2024 М-89/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-176/2024




Гражданское дело № 2-176/2024

УИД 18RS0026-01-2024-000120-76


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года с. Сюмси Удмуртская Республика

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Русских Е.В., при секретаре судебного заседания Морозовой Е.А., с участием

прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Лазарева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:


Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и выселении нанимателя из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Свои доводы истец мотивирует тем, что между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 10.11.2023 года №, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 11,2 кв.м. (далее – договор найма). Данное жилое помещение является собственностью истца.

22.11.2023 года полицией был зарегистрирован материал проверки КУСП № от 22.11.2023 года поступивший от жительницы <адрес>, ФИО3 по факту устроенного пожара ФИО1.

23.11.2023 года рабочей группой по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>А, в результате которого были выявлены нарушения, в частности не соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические правила пользования жилым помещением.

24.11.2023 года в территориальный отдел «Орловское» от жителей дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, поступило заявление о выселении ФИО1 в связи с опасностью за свою жизнь, имущество.

29.11.2023 года территориальным отделом «Орловское» письмо жителей дома, расположенного по указанному выше адресу, перенаправлено в Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики».

25.12.2023 года Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой, не нарушать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, правила пользования жилым помещением.

25.12.2023 года в адрес Главы Сюмсинского района поступило заявление жителей дома по указанному выше адресу, с просьбой принять меры по выселению гражданина в связи с тем, что он ведет антисоциальный образ жизни.

10.01.2024 года ФИО1 допустил неосторожное обращение с огнем при курении в нетрезвом состоянии, в результате которого произошло задымление и повреждены постельные принадлежности.

11.01.2024 года рабочей группой по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, в результате которого были выявлены нарушения, в частности, не соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические правила пользования жилым помещением.

15.01.2024 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов вынесено постановление № 4/3 об отказе в возбуждении уголовного дела.

16.01.2024 года Администрацией Сюмсинского района в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой, не нарушать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, правила пользования жилым помещением.

Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2018г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики в сети Интернет (http:// http://sumsinsky.udm.sudrf.ru/).

В судебное заседание представитель истца не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, представитель истца направил в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 10.11.2023 года №, находящегося по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, и выселении ФИО1 из этого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении им судебной повестки. О причинах своей неявки суд не известил и не просил рассмотреть дело без его участия, возражений по заявлению не представил.

Прокурор Сюмсинского района Удмуртской Республики Лазарев С.В. в судебном заседании оставил решение по делу на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом рассмотрено дело без участия сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 10.11.2023 года №, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 11,2 кв.м. (далее – договор найма) (л.д. 10). Договор заключен с одним лицом, иных лиц, проживающих с ним на законных оснований в суде не установлено, ответчиком не доказано.

Договор не оспорен в суде и не признан недействительным, иное в суде не доказано.

Данное жилое помещение находится в многоквартирном доме и является собственностью истца с 23.12.2022 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2024 года (л.д. 13-14).

Согласно п. 3 договора найма, указанного выше, жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании решения Администрации МО «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики», постановление № 658 от 31.10.2023 года. Указанное Постановление на момент рассмотрения дела в суде действующее и не отменное, иное в суде не доказано.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

На основании ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно п. 2 договора найма, жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с пожаром.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

На основании ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, в том числе до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Из содержания договора найма, следует, что условия прекращения указанного договора не определены, срок действия договора найма не установлен.

Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

На основании ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Истец заявил требование о расторжении договора найма в связи с разрушением и повреждением жилого помещения нанимателем, нарушением санитарно-гигиенических, экологических требований пользования жилым помещением, нарушениями требований пожарной безопасности, систематического нарушения прав и законных интересов соседей по многоквартирному дому.

Из условий договора найма следует, что наниматель, ответчик по данному делу, обязан, соблюдать правила пользования жилым помещением; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; обеспечивать сохранность жилого помещения; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. (п. 7 договора найма).

Из материалов дела следует, что ответчик, будучи нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, периодически нарушает правила пользования жилым помещением и не выполняет обязанности, установленные договором найма.

22.11.2023 года полицией был зарегистрирован материал проверки КУСП № от 22.11.2023 года по сообщению о происшествии, поступившего от жительницы <адрес>, ФИО3 по факту устроенного пожара ФИО1 в предоставленной ему на основании договора найма квартиры по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (л.д. 15).

30.11.2023 года дознавателем отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов вынесено постановление № 48/25 об отказе в возбуждении уголовного дела. Между тем, в нём отмечено, что причиной пожара, в результате которого пострадали постельные принадлежности, явилось возникновение горения в результате неосторожного обращения с огнем при курении ФИО1 в нетрезвом состоянии (л.д. 16).

23.11.2023 года рабочей группой по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>А, в результате которого были выявлены нарушения пожарной безопасности, нарушены санитарные нормы жилого помещения, оно захламлено бытовыми отходами (л.д. 17).

24.11.2023 года в территориальный отдел «Орловское» от жителей дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, поступило заявление о выселении ФИО1 в связи с опасностью за свою жизнь, имущество (л.д. 19), которое 29.11.2023 года было перенаправлено в Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» (л.д. 18).

25.12.2023 года Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой, не нарушать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, правила пользования жилым помещением, и с предупреждением о расторжении договора в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей (л.д. 20). Данную претензию ФИО1 получил 31.12.2023 года лично, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 21).

25.12.2023 года в адрес Главы Сюмсинского района поступило заявление жителей дома по указанному выше адресу, с просьбой принять меры по выселению гражданина в связи с тем, что он ведет антисоциальный образ жизни (л.д. 22).

10.01.2024 года ФИО1 допустил неосторожное обращение с огнем при курении в нетрезвом состоянии, в результате которого произошло задымление и повреждены постельные принадлежности. В связи с чем, 15.01.2024 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов вынесено постановление № 4/3 об отказе в возбуждении уголовного дела, из которого следует, что огнем повреждены постельные принадлежности ФИО1, причиной возгорания в результате неосторожного обращения с огнем при курении ФИО1 в нетрезвом состоянии (л.д. 23).

11.01.2024 года рабочей группой по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, в результате которого были выявлены нарушения, в частности, санитарных норм, стоял запах гари в квартире, тлел матрас, помещение было захламлено бытовыми отходами (л.д. 24).

В подтверждении обстоятельств дела, истцом в суд представлены фотографии жилого помещения (л.д. 27-42).

16.01.2024 года Администрацией Сюмсинского района в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой, не нарушать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, правила пользования жилым помещением, и с предупреждением о расторжении договора в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей (л.д. 25). Данную претензию ФИО1 получил 31.12.2023 года лично, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 21).

В соответствии с п.4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.) (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, в судебном заседании установлено, что доводы истца обоснованы. Установлены факты повреждения жилого помещения нанимателем, нарушение им санитарно-гигиенических, экологических требований пользования жилым помещением, нарушение требований пожарной безопасности, систематическое нарушения прав и законных интересов соседей по многоквартирному дому.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, ответчик каких-либо доказательств обратного в суд не представил и не опроверг имеющиеся по делу доказательства, каких-либо возражений по существу вопроса не представил.

Следовательно, имеются все основания для расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, заключенного между истцом и ответчиком 10.11.2023 года.

Согласно п. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Истец, как наймодатель по указанному договору найма, неоднократно предупреждал ответчика, нанимателя по договору, о недопустимости нарушений правил пользования жилым помещением. Однако ответчик не устранил нарушения и не принял их к действию, иное в суде не доказано.

На основании ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из условий договора найма ФИО1 при освобождении жилого помещения должен его сдать в течение 3 дней наймодателю, следовательно ответчик должен освободить жилое помещение по истечении 3 дней после вступления данного решения в законную силу (подпункт 11 пункта 7 договора найма).

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления и в соответствии с положениями ст. 333.35 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд общей юрисдикции. Ответчик не относиться к категории лиц освобожденных от уплаты государственной пошлины согласно ст.ст. 333.35 и 333.36 Налогового кодекса РФ.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина размере 300 рублей, в соответствии с положениями п.3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в доход муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики».

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:


Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 10.11.2023 года №, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 11,2 кв.м., заключенного между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с ФИО1, <данные изъяты>

Выселить ФИО1, <данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, с предоставлением срока освобождения данного жилого помещения в течение трех дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Сюмсинский районный суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024 года.

Судья Е.В. Русских

Копия верна: Судья Е.В. Русских

Секретарь судебного заседания Е.А. Морозова



Суд:

Сюмсинский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Русских Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ