Определение № 5-198/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-198/2017

Дело 5-198/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

по подведомственности

7 марта 2017 года г. Омск

Судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г. Омска поступил административный материал в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ.

Подсудность административных материалов определена ст. 23.1 КоАП РФ, при этом судьи районных судов рассматривают дела, об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы рассматриваются судьями районных судов.

Необходимо учитывать, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу положений п. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, либо направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, фактически не проводилось: рапорт, протокол личного досмотра, объяснения свидетелей изготовлены в один день 21.12.2016 года.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае если будет установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Поскольку судьей установлено, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось, у судьи не имеется оснований для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В протоколе об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения указан адрес: <адрес>, что находится в границах территориальной подсудности мирового судьи в Кировском судебном районе в г. Омске.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье судебного участка № 47 в Кировском судебном районе в г. Омске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 7.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 47 в Кировском судебном районе в г. Омске (<...>).

Копию настоящего определения направить ФИО1, Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Омску.

Судья: Б.Б. Булатов