Решение № 12-25/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-25/2017

Дело № 12-25/2017 г.


РЕШЕНИЕ

С.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Степанов В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, работающего директором ООО «Металлопласт-П»,

УСТАНОВИЛ :

На основании протокола об административном правонарушении № 10 от 3 апреля 2017 года. составленного начальников ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области, должностное лицо- директор ООО «Металлопласт –П» ФИО1 обвиняется в том, что, будучи обязанным в соответствии с п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Пенсионный Фонд России сведения о каждом работающем в ООО застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 года № 83-п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», представил в ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области указанные сведения за ноябрь 2016 года с нарушением сроков, установленных ст.2.2 Федерального закона « 27-ФЗ, а именно- 1 марта 2017 года. Тем самым, по мнению лица, составившего протокол, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ введена с 01.01.2017 года. а нарушение требований п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года совершено ФИО1 в декабре 2016 года, так как установленный данным законом срок представления ответа – 15.12.2016 года, представление отчета 01.03.2017 года указанный отчет за ноябрь 2016 года, свидетельствует об указанном нарушении. Совершенном уже в декабре 2016 года.

ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области обжаловало данное постановление в Дивеевский районный суд, считая его незаконным и необоснованным. По мнению заявителя, представив отчет с нарушением сроков 1 марта 2017 года, ФИО1 совершил указанное правонарушение, факт совершения правонарушения должен исчисляться на дату представления ответа с нарушенным сроком, поэтому факт нарушения должен определяться не на 16.12.2016 года. а на 01.03.2017 года Заявитель просит постановление отменить. А дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просит её удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой. Об отложении судебного заседания не ходатайствовал, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав представителя ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым жалобу оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 250-ФЗ от 04.07.2016 года в КоАП РФ внесена ст.15.33.2 КоАП РФ, которая введена в действие с 01.01.2017 года.

Согласно положений ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как видно из диспозиции данного состава административного правонарушения, объективная сторона правонарушения выражается в непредоставлении в установленный законодательством РФ срок ли о отказ от предоставления в органы Пенсионного фонда РФ оформленный в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального учата в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление6 таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Пенсионный Фонд России сведения о каждом работающем в ООО застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 года № 83-п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Как видно из протокола об административном правонарушении, ФИО1 как должностное лицо, обвиняется в представлении в пенсионный орган указанных сведений за ноябрь 2016 года.

По смыслу приведенных выше норм закона, срок предоставления сведений за ноябрь 2016 года определяется как 15.12.2016 года, следовательно, начиная с 16.12.2016 года состав данного правонарушения будет считаться оконченным.

Вместе с тем. административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ введена с 01.01.2017 года, следовательно, состав правонарушения будут образовывать указанные в данной норме закона действия и бездействия, совершенные с 01.01.2017 года. В этом смысле утверждения ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району о том, что состав правонарушения должен определяться датой представления в пенсионный орган указанных сведений, не основан на законе.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ отсутствует, поэтому производство по дела об административном правонарушении законно и обоснованно прекращено постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу по делу об административном правонарушении ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области оставить без удовлетворения. а постановление мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ без изменения..

Председательствующий В.Г.Степанов