Решение № 2А-2862/2019 2А-2862/2019~М-2467/2019 М-2467/2019 от 27 сентября 2019 г. по делу № 2А-2862/2019

Дело № 2а-2862/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27 сентября 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.

с участием прокурора Вавилина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о изменении и дополнении ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском о внесении изменений в ограничения административного надзора установленных в отношении ФИО1 в части запрета выезда за пределы определенной территории, а именно: запрещение выезда за пределы города Перми без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, дополнив ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Требование мотивированно тем, что ФИО2 осужден (дата) Центральным районным судом <АДРЕС> по <.....> УК РФ к 5 годам лишения свободы. Решением Комсомольского районного суда <АДРЕС> от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с учетом срока истекшего после отбытия наказания, с установленными ограничениями в виде: встать на учет в орган внутренних дел в трёхдневный срок, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в установленные этим органом дни, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 ч. до 06:00 ч., следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами, запрещение выезда за пределы <АДРЕС> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания. (дата) ФИО2 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора №.... При постановке на учет ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений. ФИО2 работает в ООО «Олимп-Плюс» в должности арматурщика. В период нахождения под административным надзором, допускал нарушение возложенных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: (дата) признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение от (дата), (дата) признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение от (дата) Указанные постановления не оспорены и вступили в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Прокурор в своем заключении просил заявление начальника отдела полиции удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны указываться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия и целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что по приговору Центрального районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО1 осужден по <.....> УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Комсомольского районного <АДРЕС> от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 лет с возложением ограничений.

(дата) поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в ООО «Олимп-Плюс» в должности арматурщика.

ФИО1 (дата), (дата) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу.

Учитывая, что ФИО1 в настоящее время проживает в городе Перми, ранее ему было установлено ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <АДРЕС>, суд считает возможным изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в части запрета выезда за пределы определенной территории и установить ограничение в виде запрета ФИО1 выезда за пределы города Перми без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора за год дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд считает, что заявление начальника отдела полиции № 5 является обоснованным, ФИО1 следует вменить дополнительное ограничение административного надзора, а именно: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Изменить ранее установленное ФИО1, (дата) года рождения административное ограничение в части запрета выезда за пределы определенной территории:

Запретить ФИО1 выезд за пределы города Перми без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 02 октября 2019 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.