Решение № 2А-1377/2019 2А-1377/2019~М-28/2019 М-28/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-1377/2019

Дело №2а-1377/19


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

4 февраля 2019 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Русфинанс Банк» к отделу СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО6 ФИО2, ФИО3, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Русфинанс Банк» (далее – административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в производстве отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани УФССП по РТ находится исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбужденное 21 июля 2017 года. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. 16 ноября 2018 года в рамках возбужденного исполнительного производства административный истец обратился с ходатайством о проверке имущественного положения должника и предоставлении информации о принятых в рамках исполнительного производствах мерах принудительного исполнения. До настоящего времени указанное заявление взыскателя по существу судебным приставом-исполнителем ФИО6 не рассмотрено.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Казани УФССП по РТ ФИО6, установленного законом срока для рассмотрения заявления взыскателя; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО6, выразившееся в не принятии в установленный законом срок решения относительно дальнейших действий в рамках возбужденного исполнительного производства по заявлению взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 принять решение относительно дальнейших действий в рамках возбужденного исполнительного производства по заявлению взыскателя.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен должник ФИО8

Протокольным определением суда от 24 января 2019 года в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО9

На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административные соответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо также на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что в производстве отдела судебных приставов №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ находится исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбужденное 21 июля 2017 года в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «Русфинанс Банк» с предметом исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам (л.д. 24).

Указанное исполнительное производство в период с 14 июня 2018 года – по 30 ноября 2018 года находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, с 1 декабря 2018 года – по 13 января 2019 года – у судебного пристава-исполнителя ФИО6, а в настоящее время находится у судебного пристава-исполнителя ФИО10

16 ноября 2018 года административный истец обратился в адрес отдела судебных приставов №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ с ходатайством об оценке имущественного положения должника в рамках указанного исполнительного производства (л.д. 6).

Административные соответчики в ходе судебного разбирательства не представили сведения относительно фактического рассмотрения поданного взыскателем ходатайства от 16 ноября 2018 года. Вместе с тем, обязанность доказывания отсутствия незаконного бездействия со стороны службы приставов в силу частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, а также разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лежит на административных ответчиках.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО6 было допущено незаконное бездействие, выразившееся в нарушении установленного законом срока рассмотрения ходатайства и не принятии в установленный законом срок решения по ходатайству взыскателя ООО «Русфинанс Банк» от 16 ноября 2018 года по исполнительному производству <номер изъят>-ИП, поскольку названное исполнительное производство она получила на исполнение 1 декабря 2018 года, следовательно, должна была рассмотреть названное заявление по существу, так как окончание срока рассмотрения ходатайства наступило после 1 декабря 2018 года.

С целью устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО11., которая в настоящее время ведет названное исполнительное производство, рассмотреть по существу заявление взыскателя ООО «Русфинанс Банк» от 16 ноября 2018 года по исполнительному производству <номер изъят>-ИП об оценке имущественного положения должника в соответствии с требованиями статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Русфинанс Банк» к отделу СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО6 ФИО2, ФИО3, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО6, выразившееся в нарушении установленного законом срока рассмотрения заявления и не принятии в установленный законом срок решения по заявлению взыскателя ООО «Русфинанс Банк» от 16 ноября 2018 года по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО12 рассмотреть по существу заявление взыскателя ООО «Русфинанс Банк» от 16 ноября 2018 года по исполнительному производству <номер изъят>-ИП об оценке имущественного положения должника в соответствии с требованиями статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 11 февраля 2019 года

Судья Д.А. Бусыгин