Решение № 2-1163/2017 2-1163/2017 ~ М-1185/2017 М-1185/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-1163/2017

дело № 2-1163/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.,

при секретаре Ардиматовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплосервис» об обязании обеспечить запас твердого топлива в котельных, обслуживающих многоквартирные дома в <адрес>, в размере не ниже 70 % потребности отопительного сезона,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Чемальский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплосервис» об обязании обеспечить запас твердого топлива в котельных, обслуживающих многоквартирные дома в <адрес>, в размере не ниже 70 % потребности отопительного сезона.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что на начало отопительного периода не во всех социальных объектах района, в том числе в образовательных учреждениях обеспечен предусмотренный действующим законодательством запас твердого топлива. В нарушение требований законодательства и нормативно-правовых актов на начало отопительного сезона и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас твердого топлива кратный 70 % отсутствует в котельных <адрес>, отапливающих многоквартирные дома. Непринятие мер по обеспечению 70 % запаса твердого топлива для бесперебойного теплоснабжения многоквартирных домов ставит по угрозу здоровье жителей указанных домов. На период отопительного периода 2017-2018 г.г. теплоснабжение многоквартирных домов <адрес> обеспечивает ООО «Теплосервис» на основании концессионного соглашения с администрацией МО «<адрес>» и договора с администрацией МО «Элекмонарское сельское поселение». В соответствии с действующим законодательством до начала отопительного периода котельные <адрес>, отапливающие многоквартирные дома должны быть обеспечены 70% запасом твердого топлива. Отопительный сезон 2017-2018 г.г. для ООО «Теплосервис», обслуживающий указанную котельную, начат с ДД.ММ.ГГГГ Потребность топлива на весь отопительный период котельной <адрес>, отапливающей жилые дома составляет 243,2 тонн угля, фактически в наличии на ДД.ММ.ГГГГ имелось около 49,75 тонн, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется около 74 тонн, что ставит под угрозу здоровье жителей указанных домов. Потребность топлива на весь отопительный период котельной <адрес>, отапливающей жилые дома и сельский дом культуры, составляет 63 тонны угля, фактически в наличии на ДД.ММ.ГГГГ имеется около 28 тонн, что ставит под угрозу здоровье жителей указанных домов. Из вышеизложенного следует, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по организации теплоснабжения жилых домов <адрес>, возложенные договорами, в связи с чем прокурор <адрес> просит суд удовлетворить иск.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 от исковых требований в части обязания ответчика обеспечить запас твердого топлива в котельных, обслуживающих многоквартирные дома в <адрес>, в размере не ниже 70 % потребности отопительного сезона отказалась, в связи с обеспечением необходимым запасом топлива по состоянию котельных, обслуживающих указанные учреждения, производство по делу в указанной части просила прекратить. Последствия отказа от исковых требований, прекращения производства по делу в соответствии со ст. 220, 221 ГПК РФ представителю истцу разъяснены и понятны. Исковые требования в остальной части поддержала, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ООО «Теплосервис» ФИО4 не возражала о прекращении производства по делу в части, исковые требования прокурора <адрес> в части обязания обеспечить 70% запас твердого топлива в котельных, обслуживающих многоквартирные дома в <адрес>, признала, о чем написала письменное заявление.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно абзацу 4 ст. 220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что отказ заместителя прокурора <адрес> от исковых требований к ООО «Теплосервис» в части требований об обязании ответчика обеспечить запас твердого топлива в котельных, обслуживающих многоквартирные дома в <адрес>, в размере не ниже 70 % потребности отопительного сезона не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ истца от исковых требований в указанной части.

Из материалов дела следует, что в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Республики Алтай, к устойчивой работе в отопительный период 2016-2017 г.г. Правительством Республики Алтай 13.04.2016 г. вынесено распоряжение № 173-р, которым установлен срок готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Республики Алтай, к отопительному периоду 2016-2017 г.г. – 15 сентября 2016 г., рекомендовано главам муниципальных образований Республики Алтай провести мероприятия по подготовке к отопительному сезон, в том числе в срок до 15 сентября 2016 г. создать нормативные запасы твердого (уголь), жидкого (мазут) и резервного топлива на котельных.

Распоряжением главы Республики Алтай № 226-р от 05.05.2017 г. в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к устойчивой работе в отопительный период 2017-2018 г.г. установлен срок готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2017-2018 г.г. – 15 сентября 2017 г.

Кроме того, главой Чемальского района 08.06.2017 г. вынесено распоряжение № 261-р «О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2016-2017 г.г.», которым установлен срок готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2017-2018 годов до 15.09.2017 г.

22.10.2015 г. между Администрацией Чемальского района и ООО «Теплосервис» заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, холодного водоснабжения с. Толгоек, Чемальского района Республики Алтай. Объектом указанного соглашения являются объекты теплоснабжения, холодного водоснабжения с. Толгоек, Чемальского района Республики Алтай, срок действия концессионного соглашения 5 лет с момента подписания соглашения.

Таким образом, ответчик взял на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению многоквартирных домов с. Толгоек.

Согласно пункту 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003г., сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

Согласно требований п. 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70 % потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.

В пункте 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации указано, что завоз топлива: твердого - в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса должен быть осуществлен в летний период. Расчет потребного количества топлива следует производить в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.

Судом установлено, что потребность топлива на весь отопительный период котельной <адрес>, отапливающей жилые дома, составляет 243,2 тонн угля. К началу отопительного сезона 2017-2018 г.г. ответчик должен был осуществить завоз каменного угля к началу отопительного сезона 170,21 тонны, что составляет 70 % нормативную потребность угля в отопительном сезоне. На ДД.ММ.ГГГГ имелось около 49,75 тонн, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелось около 74 тонн, что составляет менее 70 % нормативного запаса угля, необходимого к началу отопительного сезона.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности по обеспечению котельной <адрес> запасом каменного угля к началу отопительного сезона 2017-2018 г.г. в объеме 70 % нормативной потребности отопительного сезона, в связи с чем создается угроза по обеспечению бесперебойной работы котельных и поддержанию в жилых помещениях температуры, соответствующую требованиям ГОСТ, СанПиН.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора <адрес> законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ прокурора <адрес> от исковых требований к ООО «Теплосервис» в части требования об обязании ответчика обеспечить запас твердого топлива в котельной, обслуживающей многоквартирный дом в <адрес>, в размере не ниже 70 % потребности отопительного сезона.

Производство по делу № 2-1163/2017 по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплосервис» в части обязания ответчика обеспечить запас твердого топлива в котельной, обслуживающей многоквартирный дом в <адрес>, в размере не ниже 70 % потребности отопительного сезона, прекратить в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплосервис» об обязании обеспечить запас твердого топлива в котельных, обслуживающих многоквартирные дома в <адрес>, в размере не ниже 70% потребности отопительного сезона удовлетворить.

Обязать ООО «Теплосервис» немедленно после вступления данного решения в законную силу обеспечить запас твердого топлива в котельных, обслуживающих многоквартирные дома в <адрес> Республики Алтай, в размере не ниже 70% потребности отопительного сезона.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н.Чорина

Мотивированное решение принято судом 11 декабря 2017 года.