Решение № 2А-57/2019 2А-57/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-57/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 14 февраля 2019 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гайдамак О.В.,

при секретаре Керимовой Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО5,

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - заместителя начальника отделения полиции майора полиции ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению врио начальника отделения полиции по <адрес> МО МВД РФ «Михайловский» ФИО11 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО6, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Сковородинским районным судом Амурской области по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 04 года 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён условно-досрочно с неотбытым сроком наказания 01 год 16 дней.

ФИО2 в течение года совершил следующие административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ (подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ (подвергнут административному наказанию в виде предупреждения), характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, учитывая наличие у административного ответчика непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, руководствуясь ст.ст. 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», врио начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, при этом возложив на него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

Представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» заместитель начальника отделения полиции майор полиции ФИО7 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости и возложить на него ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал, при этом суду пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности им были получены, он их не оспаривал, штраф не оплачен.

Выслушав пояснения представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» майора полиции ФИО7, заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО5, полагавшей заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также правовую позицию административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении…. административного надзора…… суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из положений части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3).

Согласно представленным в суд материалам, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждён Сковородинским районным судом Амурской области по <данные изъяты> УК РФ с применением ч.ч 3, 5 ст. 69 УК РФ (с присоединением не отбытого наказания по приговору Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 04 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при опасном рецидиве. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов (справки об освобождении серии ЗК № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, на основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 01 год 16 дней.

Неотбытый срок к моменту рассмотрения настоящего дела истёк.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, срок для погашения судимости начал течь с момента освобождения его из мест лишения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) установлен шестилетний срок для погашения судимости в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, поэтому судимость по приговору Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных характеристик, выданных главой Ключевского сельсовета и старшим УУП ОП по <адрес> майором полиции ФИО8 следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, ранее привлекавшееся к уголовной ответственности за совершение преступлений различной тяжести и лицо, привлекавшееся к административной ответственности.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2018 года, совершил 2 административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на порядок управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ, за которое на основании постановления Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, за которое на основании постановления № АО 2829001 ПО/772, вынесенного начальником ОП по Константиновскому району ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Все постановления были получены ФИО2 и вступили в законную силу.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, а также с учётом положений пункта 1 части 1 статьи 3; пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

Рассматривая вопрос о сроке на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 5 вышеприведённого закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (часть 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 3).

Так как судом установлено, что основанием для установления административному ответчику административного надзора явилось то, что ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжких преступлений, совершённых при опасном рецидиве, следовательно в силу вышеприведенных норм права последнему может быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В рассматриваемом случае суд устанавливает административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона суд считает необходимым установить следующие административные ограничения ФИО2, которых, по мнению суда, будет достаточно для осуществления контроля за поднадзорным:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО12 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезд за пределы Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа;

3) обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий О.В. Гайдамак