Решение № 12-196/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-196/2025

дело №


РЕШЕНИЕ

12 марта 2025 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 22.01.2025 года №5/492/2025, которым

Бронфман ФИО3

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.23 КоАП РБ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, мотивируя, что оно вынесено незаконно.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Проверив представленные материалы дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статье 6.23 КоАП РБ, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Пунктом 2 части 11 статьи 63 Правил запрещено размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

Согласно части 1 статьи 73 Правил юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 08 ноября 2018 года N 2790-О прямо указал, что субъект Российской Федерации вправе своим законом установить административную ответственность за административные правонарушения в области благоустройства, в том числе совершенные с использованием транспортных средств.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Должностное лицо установило, что 19.01.2025 года в 12:16 ФИО1 по <адрес> подъезд № <адрес> разместил свое транспортное средство «Рено» государственный номер регистрации №, перед входом в помещение мусороприемных камер.

Указанные выше обстоятельства зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - ДОЗОР МП идентификатор – 118-006-286.

С состоявшимся постановлением по делу согласиться нельзя.

Так, в представленных суду материалах дела об административном правонарушении, имеются фотоиллюстрации с изображением транспортного средства, которое находится рядом с входной группой в подъездное помещение, перед входом в мусороприемные камеры.

Однако в своей жалобе заявитель указывает, что в настоящее время мусоропровод не функционирует, вывод мусора не осуществляется, что подтверждается справкой ООО «Жилстандарт».

Материалы, позволяющие достоверно установить в рабочем ли состоянии на момент совершения административного правонарушения находились мусороприемные камеры по <адрес>, не истребованы; лицо, ответственное за содержание указанного дома, по обстоятельствам не допрошено, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в этой части надлежащим образом не проверены и не получили надлежащей оценки.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Административной комиссией не выполнены в полном объеме, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.6 названного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности не истекли, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 предусмотренном частью 1 статьи 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подлежат отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение Административной комиссии Октябрьского района г.Уфы Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении Административной комиссии следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 22.01.2025 года №5/492/2025, в отношении Бронфман ФИО4 части 1 статьи 6.23 КоАП РБ отменить, дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов