Решение № 2-392/2025 2-392/2025(2-4091/2024;)~М-3730/2024 2-4091/2024 М-3730/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-392/2025

дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Трусовского района г. Астрахани в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец заместитель прокурора Трусовского района г. Астрахани обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в котором просит обязать ответчика принять меры по изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> м.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Трусовского района г. Астрахани проведена проверка полноты принятых ресурсоснабжающими организациями мер в части надлежащего содержания объектов и магистралей, обеспечивающих социально-значимые учреждения и население холодной и горячей водой, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, п. 2.2 Устава МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного комитетом по управлению имуществом г. Астрахани, данное муниципальное предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является выработка пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Проведенной проверкой установлено, что МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, не приняло мер по восстановлению изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу<адрес> протяженностью <данные изъяты> м.

Данное обстоятельство влечет нарушение прав неопределенного круга лиц потребителей коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, проживающих на территории Трусовского района г. Астрахани, а также может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Трусовского района г. Астрахани Круглова И.Е. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: 1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; 2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; 3) обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения; 4) развитие систем централизованного теплоснабжения; 5) соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; 6) обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала; 7) обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения; 8) обеспечение экологической безопасности теплоснабжения; 9) обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

Согласно статье 23.2 указанного Федерального закона, под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций.

Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Как следует и пункта 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является выработка пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Таким образом, в силу приведенных норм права ответчик обязан обеспечить соблюдение требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Проведенной проверкой установлено, что МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, не приняло мер по восстановлению изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> м.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленное состояние трубопровода теплосети позволяет сделать вывод о необходимости восстановления тепловой изоляции на участке тепловых сетей.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, процессуальный истец в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета судебных расходов в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Заместителя прокурора Трусовского района г. Астрахани в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять меры по изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м.

Взыскать с МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Е.А.Чернышева