Решение № 2-584/2018 2-584/2018~М-276/2018 М-276/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-584/2018

Дело № 2- 584\2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

при секретаре - Балаганиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, -

У с т а н о в и л :

22 февраля 2018 г. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Определением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от 15 марта 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ( л.д. 79).

03 мая 2018 г. истицы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 уточнили свои требования и просили суд: сохранить квартиру <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью 50, 4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м., состоящую из следующих помещений: № 1- коридора, площадью 6,5 кв.м.; № 2 - совмещенных ванной и туалета, площадью 3, 8 кв.м., № 3- кухни, площадью 14,2 кв.м., № 5- жилой комнаты, площадью 14,3 кв.м., № 6 - жилой комнаты, площадью 11, 4 кв.м., № 7 - встроенного шкафа, площадью 0,2 кв.м. ( л.д. 141-143).

Требования мотивированы тем, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 26.06.2003 г., выданным Исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета на основании распоряжения органа приватизации от 26.06.2003г. № 503.

Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на 02 августа 2001 года, общая площадь квартиры составляла - 51,3 кв. м, жилая площадь - 33,7 кв. м., в состав квартиры входили следующие помещения: № 1 -коридор, площадью 7,2 кв.м.; № 2 - ванная, площадью 2,0 кв.м.; № 3 - туалет, площадью 1,1 кв.м.; № 4 - кухня, площадью 6,2 кв.м.; № 5 - жилая комната площадью 14,3 кв.м.; № 6 - жилая комната площадью 11,4 кв.м.; № 7 - встроенный шкаф площадью 0,2 кв.м.; № 8- жилая комната площадью 8,0 кв.м.; № 9- балкон площадью 0,9 кв.м.

С целью благоустройства квартиры собственниками в 2013 г. была выполнена перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры. В ходе перепланировки были произведены следующие работы:

- между туалетом и ванной демонтирована перегородка, перегородка между кухней демонтирована и перенесена в сторону ванны, демонтирован дверной блок входа в кухню со стороны прихожей и заложен кирпичом;

- между кухней и жилой комнатой демонтирован дверной блок, перегородка, и они были объединены, в следствии чего кухня была увеличена; между увеличенной кухней и комнатой установлен дверной проем;

- демонтированы дверные блоки в туалете и ванной, перегородка междуприхожей, туалетом и ванной; туалет и ванна были совмещены, дверной проем перенесенв прихожую;

- в совмещенных туалете и ванной установлена душевая кабина.

В результате перепланировки конфигурация квартиры изменилась и теперь квартира состоит из следующих помещений: № 1- коридора, площадью 6,5 кв.м.; № 2 - совмещенных ванной и туалета, площадью 3, 8 кв.м., № 3- кухни, площадью 14,2 кв.м., № 5- жилой комнаты, площадью 14,3 кв.м., № 6 - жилой комнаты, площадью 11, 4 кв.м., № 7 - встроенного шкафа, площадью 0,2 кв.м.

Площадь балкона составляет 0,9 кв.м., которая не включается в общую площадь квартиры.

Таким образом, общая площадь квартиры сохранилась - 50,4 кв.м. без учета площади балкона (0,9 кв.м.) (с учетом балкона - 51,3 кв. м.), а жилая площадь уменьшилась и составляет 25,7 кв. м.

С целью согласования выполненных без разрешительных документов переустройства и перепланировки квартиры, истцы обращались через представителя в Администрацию г. Симферополя с соответствующим заявлением. Однако им отказано в согласовании, поскольку к полномочиям Межведомственной комиссии по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений входит рассмотрение вопросов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещение, утверждение самовольно выполненных работ в полномочия комиссии не входит. Также было рекомендовано обратиться в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 и представитель всех истцов ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали уточненные требования в полном объеме, дали пояснения согласно уточненного искового заявления.

Истцы ФИО3, ФИО4, ответчик Администрация г. Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - уведомление о вручении почтового отправления (л.д.171,173), расписки (л.д. 168, 169).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения истцов и их представителя, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 (с изменениями от 16.01.2008 г.), предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 26.06.2003, выданным Исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета на основании распоряжения органа приватизации от 26.06.2003 № 503.( л.д. 6-7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира по адресу: <адрес>, площадью 51, 3 кв.м. поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый номер № (л.д. 50-53).

Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на 02 августа 2001 года, общая площадь квартиры составляла - 51,3 кв. м, жилая площадь - 33,7 кв. м. В состав квартиры входили следующие помещения: № 1 - коридор, площадью 7,2 кв.м.; № 2 - ванная, площадью 2,0 кв.м.; № 3 - туалет, площадью 1,1 кв.м.; № 4 - кухня, площадью 6,2 кв.м.; № 5 - жилая комната, площадью 14,3 кв.м.; № 6 - жилая комната, площадью 11,4 кв.м.; № 7 - встроенный шкаф, площадью 0,2 кв.м.; № 8- жилая комната, площадью 8,0 кв.м.; № 9- балкон, площадью 0,9 кв.м. (л.д. 8-9).

Истцы в иске указывают, что с целью благоустройства квартиры ими в 2013 г. была выполнена перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры. В ходе перепланировки были произведены следующие работы:

- между туалетом и ванной демонтирована перегородка, перегородка между кухней демонтирована и перенесена в сторону ванны, демонтирован дверной блок входа в кухню со стороны прихожей и заложен кирпичом;

- между кухней и жилой комнатой демонтирован дверной блок, перегородка, и они были объединены, в следствии чего кухня была увеличена; между увеличенной кухней и комнатой установлен дверной проем;

- демонтированы дверные блоки в туалете и ванной, перегородка междуприхожей, туалетом и ванной; туалет и ванна были совмещены, дверной проем перенесенв прихожую;

- в совмещенных туалете и ванной установлена душевая кабина.

В результате перепланировки конфигурация квартиры изменилась и теперь квартира состоит из следующих помещений: № 1- коридора, площадью 6,5 кв.м.; № 2 - совмещенных ванной и туалета, площадью 3, 8 кв.м., № 3- кухни, площадью 14,2 кв.м., № 5- жилой комнаты, площадью 14,3 кв.м., № 6 - жилой комнаты, площадью 11, 4 кв.м., № 7 - встроенного шкафа, площадью 0,2 кв.м.

Общая площадь квартиры после переустройства и перепланировки сохранилась - 50,4 кв.м. без учета площади балкона (0,9 кв.м.) (с учетом балкона - 51,3 кв. м.), а жилая площадь уменьшилась и составляет 25,7 кв. м.

Определением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от 15 марта 2018 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ИН ФИО6

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ИП ФИО7 № 2 от 03 апреля 2018 г., следует, что в результате проведенной перепланировки, объемно-планировочное решение квартиры <адрес>, соответствует п. 5.3а, п. 5.7 СП 55.13330.2016.

Высота (от пола до потолка) всех помещений не изменилась и составляет 2,5 м, что соответствует п. 5.8 СП 54.13330.2011.

Пункт 5.10 СП 54.13330.2011. допускает устройство совмещенного санузла, в связи с чем эксперт приходит к выводу, что проведенная перепланировка в квартире <адрес>, соответствует требованиям п. 5.10 СП 54.13330.2011.

Отопление помещений предусмотрено от радиаторов отопления центральной теплосети, что соответствует п. 6.2.5 СП 60.13330.

Общая площадь квартиры №10 после перепланировки составляет - 50,4 кв.м., жилая -25,7 кв.м.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям:

-в исследуемой квартире в результате перепланировки, вентиляция жилых помещений не изменилась, вентиляция предусмотрена с естественным притоком и удалением воздуха через оконные проемы, что соответствует п.9.5, п.9.6 СП 54.13330.2011 и п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10;

- в исследуемой квартире, имеется естественное освещение, оно в результате перепланировки не изменилось, что соответствует п.9.12 СП 54.13330.2011 и п.5.1 СП 52.13330.2011;

- в результате проведенной перепланировки квартиры месторасположение ванных комнат и санузлов не изменилось;

- указанные помещения не располагаются над жилыми комнатами и кухнями, крепление приборов и трубопроводов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам не предусмотрено, что соответствует п. 3.8. СанПиН 2.1.2.2645-10, п.9.22 и п. 9.26. СП 54.13330.2011;

- в квартире <адрес> вход в помещения санузла оборудовано из помещений коридора, что соответствует п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10;

При проведении работ по перепланировке квартиры <адрес>, материал не несущих межкомнатныхперегородок не изменился. Перегородки выполнены из кирпича.

Проведенная перепланировка квартиры <адрес>, удовлетворяет требованиям по пожарной безопасности.

Произведенная в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, перепланировка не нарушает несущие способности основных строительных конструкций.

При осмотре и проведенных при этом замеров квартиры № и сопоставление с выкопировкой из поэтажного плана дома согласно паспорту БТИ от 02.2001 в доме <адрес> произведено переустройство (переоборудование), данное переустройство (переоборудование) соответствует требованиям законодательства, предъявляемых к жилым помещениям

Произведенная в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, перепланировка и/или переустройство соответствует действующим правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170.

Конструктивные элементы исследуемой квартиры <адрес> после проведенной перепланировки, не имеют признаков аварийного состояния (повреждений и деформаций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующихся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта), а также признаков ограниченно-работоспособного технического состояния (крены, дефекты и повреждения, приводящие к снижению несущей способности), следовательно, на дату проведения осмотра обеспечена механическая безопасность исследуемой квартиры.

Выполненная перепланировка в квартире <адрес>, соответствует установленным строительным нормам и правилам, в том числе требованиям противопожарных, санитарных норм и правил.

Выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.( л.д. 93-122).

Приложение № – План квартиры до проведении перепланировки и после в экспертом заключении на л.д.112 является ошибочным, в связи с чем экспертом суду представлен верный вариант приложения № 1 с пояснением, который приобщен к материалам дела ( л.д. 135-136).

В исследовательской части экспертизы экспертом указано, что в результате перепланировки в состав квартиры входят: № 1- коридор, площадью 6,5 кв.м.; № 2 – совмещенные ванной и туалета, площадью 3, 8 кв.м., № 3- кухня, площадью 14,2 кв.м., № 5- жилая комната, площадью 14,3 кв.м., № 6 - жилая комната, площадью 11, 4 кв.м., № 7 - встроенный шкаф, площадью 0,2 кв.м. Общая площадь квартиры 50, 5 кв.м., жилая площадь квартиры 25,7. На основании ч. 5 ст. 15 ЖК РФ площадь балкона 0,9 кв.м., в общую площадь квартиры не включена (л.д. 99).

Истцы через своего представителя обращались в Администрацию г. Симферополя с заявлением о сохранении самовольно выполненной перепланировки квартиры <адрес>.

Согласно ответа Администрации города Симферополя от 07.12.2017 г. следует, что Постановлением Администрации г. Симферополя от 20.03.2015 г. № 120 создана Межведомственная комиссия по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, иным архитектурно-строительным вопросам. В полномочия указанной комиссии входит рассмотрение вопросов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещение, утверждение самовольно выполненных работ в полномочия комиссии не входит (л.д. 34).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил).

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Суд учитывает, что местоположение санитарно-технического оборудования в квартире истцов в результате перепланировки не изменилось, кухня осталась на прежнем месте, а дверной проем устроен в разделяющей кухню и жилую комнату межкомнатной перегородке, не являющейся несущей конструкцией.

Исходя из положений нормам статьи 26, части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что выполненная перепланировка квартиры не затрагивает несущие конструкции здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведена с целью повышения комфортности проживания, а ответчиком в свою очередь не представлены доказательства нарушения чьих либо прав и законных интересов выполненной перепланировкой.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению, что исковые требования являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью 50, 4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м., состоящую из следующих помещений: № 1- коридора, площадью 6,5 кв.м.; № 2 - совмещенных ванной и туалета, площадью 3, 8 кв.м., № 3- кухни, площадью 14,2 кв.м., № 5- жилой комнаты, площадью 14,3 кв.м., № 6 - жилой комнаты, площадью 11, 4 кв.м., № 7 - встроенного шкафа, площадью 0,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белинчук Т.Г.

Решение в окончательной форме составлено 22 июня 2018 года

Судья Белинчук Т.Г.