Решение № 2-252/2020 2-252/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-252/2020

Дело № 2-252/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 6 октября 2020 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курганской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета,

Установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курганской области» (далее - ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз») обратилась в суд с иском, с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ФИО6 и ФИО5 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета. В обоснование иска указало, что на праве оперативного управления истца находится объект недвижимого имущества, являющийся федеральной собственностью, – гидротехническое сооружение Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская», введенная в эксплуатацию в 1980 г. При оформлении земельного участка под гидротехническим сооружением истцу стало известно, что границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 фактически расположены на земельном участке под гидротехническим сооружением. Считают, что границы вышеуказанных земельных участков установлены с нарушением действующего законодательства. Извещения о согласовании границ с собственниками смежных участков в ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» не поступали. Просит признать недействительными акты межевания земельных участков: с кадастровым номером 45:04:000000:247, расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевское, и с кадастровым номером 45:04:010901:149, расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец»; снять земельные участки с кадастрового учета.

Определениями Далматовского районного суда от 22.06.2020, 03.08.2020, 03.09.2020 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика,– Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрация Далматовского района Курганской области, ООО «Землемер», ФИО7, ФИО9, кадастровые инженеры ФИО10 и ФИО11; в качестве соответчиков – ФИО2, ФИО4, ФИО3

Протокольным определением от 06.10.2020 ООО «Землемер» исключен из состава третьих лиц в связи с ликвидацией юридического лица.

В судебном заседании представитель истца - ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» ФИО12, действующий на основании доверенности, измененные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и на основании доверенности в интересах ФИО2 и ФИО4, ответчик ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - Филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрации Далматовского района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на иск.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором указала, что в период с 13.06.2007 по 03.07.2007 проводила землеустроительные работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец», межевание проводилось картометрическим способом без установления границ в натуре. После проведения кадастровых работ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 45:04:000000:247. О том, что на земельном участке присутствуют гидротехнические сооружения узнала около двух месяцев назад из пояснений представителя истца.

Третье лицо – ФИО9 пояснил, что продал спорный земельный участок, оформлением всех документов и межеванием участка занимался ФИО5

Третьи лица – ФИО7, ФИО10 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на праве оперативного управления у ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» находится в пользовании недвижимое имущество, находящееся федеральной собственности, – Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская», расположенная по адресу: Курганская область, Далматовский район, в границах бывшего ТОО «Тамакульское», введенное в эксплуатацию в 1980 г. (выписка из реестра федерального имущества №731/1 от 11.07.2019, постановление о внесении изменений в реестр федерального имущества № 362 от 05.12.2002, инвентарная опись от 01.04.2002, передаточные акты от 2002 г.).

Согласно акта рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания (сооружения) от 30.09.1980 г. строительно-монтажные работы объекта – пруд на р.Суварыш Далматовского района проводились с мая 1975 г. по сентябрь 1980 г., объект введен в эксплуатацию.

В ЕГРН право собственности на объект недвижимого имущества не зарегистрировано.

Земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества не сформирован.

Ответом Администрации Далматовского района № 1.2-21-805 от 01.04.2019 ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с условным обозначением на схеме ЗУ1, площадью 37339 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Курганская область, Далматовский район, водохранилище на р.Суварыш у с.Тамакульское, кадастровый квартал 45:04:010901, разрешенное использование – гидротехническое сооружение, цель использования – обслуживание гидротехнического сооружения водохранилища на р.Суварыш у с.Тамакульское, в связи с частичным совпадением местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами: 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149, находящимися в частной собственности.

ФИО5 с 25.01.2013 является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:04:010901:149, площадью 142000 +/- 1319 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец». Земельный участок 24.09.2012 поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка установлены на основании межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» (кадастровый инженер ФИО10) от 14.09.2012 (выписка из ЕГРН № КУВИ-002/2020-5568842 от 06.07.2020, копия кадастрового дела объекта недвижимости).

ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 с 03.07.2008 являются собственниками (по 1/4 доли каждый) земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:247(единое землепользование), площадью 568000 +/- 6595 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разращенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевского сельсовета. В состав земельного участка (единое землепользование) входят земельные участки обособленные (условные) с кадастровыми номерами: 45:04:010901:80, 45:04:010901:81, 45:04:010901:82, 45:04:010901:83, 45:04:010901:84, 45:04:010901:85, 45:04:010901:86, 45:04:010901:87. Земельный участок 14.08.2007 поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка установлены на основании межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» (кадастровый инженер ФИО11) от 03.07.2007 (выписка из ЕГРН № КУВИ-002/2020-5570113 от 06.07.2020, копия кадастрового дела объекта недвижимости, копия землеустроительного дела по межеванию земельного участка №58/07).

В судебном заседании из показаний сторон, схемы расположения земельных участков, технического плана от 31.10.2018, выполненных кадастровым инженером ФИО8, фотографий установлено, что в состав земельных участков с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 при их формировании и установлении границ включена часть земельного участка, занятого сооружением - Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская».

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по основаниям предусмотренным Законом.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 4, 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 1, 15 и 17 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание относится к территориальному землеустройству и представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание границ землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

Суд, исследовав и оценив в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности, проанализировав фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 поставлены на кадастровый учет и их границы и площадь установлены (уточнены) до формирования земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимости - Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская», без учета необходимых границ такого земельного участка, с наложением границ спорных земельных участков на часть объекта недвижимости, при том, что сам объект недвижимости, ныне находящийся в оперативном управлении истца, возведен и введен в эксплуатацию до установления (уточнения) границ спорных земельных участков, то есть на момент установления (уточнения) границ земельных участков объект существовал и должен был приниматься во внимание при определении границ с точки зрения норм землеотвода, необходимого для нормального использования данного объекта; формирование испрашиваемого истцом земельного участка в необходимых границах невозможно, так как в таком случае он будет накладываться на уже существующие земельные участки с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149, в связи с чем результаты межевания земельных участков от 14.08.2007 и 14.09.2012 являются недействительными, исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельных участков подлежат удовлетворению.

Доводы истца о несогласовании с ним местоположения границ спорных земельных участков при проведении межевания являются несостоятельными, так как на момент проведения работ по межеванию земельный участок под объектом недвижимости был не сформирован. Также в связи с признанием судом оспариваемых результатов межевания земельных участков недействительными данный довод правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

Кроме того, истец просит снять с кадастрового учета земельные участки ответчиков.

Между тем, из материалов дела усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 предоставлены в собственность ответчикам, фактически расположены по месту их предоставления, предметом настоящего спора являются только границы земельных участков.

Снятие земельного участка с кадастрового учета означает прекращение его существования как объекта гражданских прав, и как следствие, прекращение всех прав на него. Таким образом, способ, каким истец просит восстановить свое нарушенное право, является неверным.

Вместе с тем, исходя из признания недействительными результатов межевания, суд находит возможным исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149, установленных в межевых планах от 14.08.2007 и 14.09.2012, которые при таких обстоятельствах являются недостоверными.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курганской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты подготовленного ООО «Землемер» 14.09.2012 г. межевания земельного участка с кадастровым номером 45:04:010901:149, площадью 142000 +/- 1319 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец».

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 45:04:010901:149, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец».

Признать недействительными результаты подготовленного ООО «Землемер» от 03.07.2007 межевания земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:247, площадью 568000 +/- 6595 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевского сельсовета.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:247, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевского сельсовета.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 7 октября 2020 года путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин