Решение № 2-294/2018 2-294/2018~МАТЕРИАЛЫДЕЛА258/2018 ДЕЛА258/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2-294/2018

Дело № года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 02 ноября 2018 года.

Лескенский районный суд Кабардино – Балкарской республики в составе:

Председательствующего – судьи Макоева Б.М.,

при секретаре – помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 07:07:4500000:487 и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: 07:07:4500000:487,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казённое учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 07:07:4500000:487 и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: 07:07:4500000:487.

Исковые требования обоснованы тем, что Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ») на основании Постановления о передаче в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка от 04.02.2008 №12, выданного Администрацией Лескенского района, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 559737 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно <адрес> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

На указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости 01.12.2008 зарегистрировано право собственности Российской Федерации запись регистрации № и ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» запись регистрации №, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В границах данного участка расположена автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой идентификационный номер 00 ОП ФЗ P-217 (Е50, El 17, El 19, AH8, СНГ) (наименование до 31.12.2017г. М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку) подъезды к городам Майкоп, Ставрополь, Черкесск, Владикавказ, Грозный, Махачкала, Магас), кадастровый номер №.

На указанную дорогу зарегистрировано право оперативного управления ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и право собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. № 928.

При выполнении кадастровых работ по выявлению земельных участков, которые пересекают, накладываются на границы полос отвода автомобильных дорог, в рамках исполнения государственного контракта от 08.08.2016 №118 «Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности», заключенного между ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» и АО «ЛИМБ», кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО4, выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на полосу отвода автодороги Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой и на территорию земельного участка с кадастровым номером № накладывается земельный участок с кадастровым номером №, площадь 496 кв.м., адрес (местоположение): Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, разрешенное использование: Под строительство кафе, что подтверждается Схемой расположения земельных участков, выполненной кадастровым инженером ФИО4

Дата присвоения кадастрового номера 03.07.2018.

Право собственности зарегистрировано за ФИО2, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ №218) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п. п. 20 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок истца с кадастровым номером № был учтен в сведениях ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № год завершения строительства ФАД Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой – 1980.

Кроме того, согласно Материалов инвентаризации по состоянию на 1993 год, на спорной территории ширина полосы отвода в сторону спорного земельного участка составляет 17,5 м. от оси дороги. На настоящий момент от оси автодороги до границы участка с кадастровым номером № ширина составляет 5,76 м. Таким образом, усматривается явное нарушение при образовании участка ответчика.

На основании изложенного, образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером: №, границы которого пересекают границы земельного участка с кадастровым номером: № под автомобильной дорогой, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а также их благоустройство, установленной Уставом.

Участок с кадастровым номером: 07:07:4500000:487 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего ответчику и поставленного на кадастровый учет 19.02.2016. Изначально ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» подало исковое заявление в Лескенский районный суд КБР о признании недействительными координат земельного участка ответчика с кадастровым номером: № и исключении сведений о координатах из ЕГРН предполагая, что произошла ошибка в описании границ спорного земельного участка. Дело было принято судом и присвоен номер №2-77/2018, далее направлено на рассмотрение в Нальчикский городской суд КБР с присвоением номера №2-2865/2018. В ходе рассмотрения дела, ответчик вместо уточнения границ спорного земельного участка произвел его раздел. При этом, были образованы два земельных участка - с кадастровым номером: 07:07:4500000:486 - непосредственно по фактическому использованию под объектами ответчика и с кадастровым номером: № - территория, выходящая за фактическое землепользование ответчика и большей своей частью попадающая в полосу отвода автомобильной дороги. Участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета.

Дальнейших действий по урегулированию вопроса по исправлению наложений ответчиком не предпринято.

Таким образом, на настоящий момент усматривается нарушение права собственника - Российской Федерации в правомочии по пользованию, владению и распоряжению земельным участком федеральной собственности, так как в соответствии с ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ, именно Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Так как на спорной территории отсутствуют объекты ответчика и данная территория не выбывала из владения истца выбран указанный способ защиты права.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В связи с изложенным, истец обратился в суд с иском и просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: №, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: №

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, но представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором также указала, что признаёт исковые требования в полном объёме, последствия признания иска её понятны.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по КБР в судебное заседание не явился, хотя был извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия представителя третьего лица и ответчика.

Выслушав представителя истца и изучив материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Признание ответчиком исковых требований, не противоречит закону и как следует из материалов гражданского дела, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком подлежит принятию.

Вместе с тем, на основании ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход Лескенского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобождён истец при обращении с иском в суд, за два требования неимущественного характера, всего в размере – 600,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 07:07:4500000:487 и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: №, удовлетворить в полном объёме.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: №.

Взыскать с ФИО2 в доход Лескенского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики государственную пошлину, в размере – 600,00 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Лескенский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Лескенского районного суда КБР Б.М. Макоев Решение вступило в законную силу «____»________2018 года. Судья Лескенского районного суда КБР Б.М. Макоев