Решение № 2А-230/2019 2А-230/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-230/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 10 сентября 2019 года

Большеуковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Кользиной А.Г., с участием старшего помощника прокурора Большеуковского района Омской области Емелиной А.В., представителя административного истца МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тюкалинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 приговором Большеуковского районного суда Омской области от 18.04.2014 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 318 УК РФ, назначено наказание в виде трех лет девяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.07.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области. Срок погашения судимости в отношении ФИО2 по приговору Большеуковского районного суда Омской области от 18.12.2014 истекает 19.07.2026. После освобождения по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Так, ФИО2 в течение года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности: по постановлению старшего УУП ОУУП и ПДН ПП «Большеуковский» от 15.03.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ; по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 02.07.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; по постановлению УУП ОУУП и ПДН ПП «Большеуковский» от 29.07.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. На основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершения в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 07 часов; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия начальника ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский»; обязательная двухразовая в месяц явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1 в судебном заседании административные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в административном иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Старший помощник прокурора Большеуковского района Омской области Емелина А.В. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон),административныйнадзорустанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или)административныеправонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливаетсяв отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Большеуковского районного суда Омской области от 18.12.2014 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (л.д. 7 – 11).

19.07.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания (л.д. 14).

Как следует из справки - характеристики ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к противоправному поведению, злоупотреблению спиртными напитками, состоит на профилактическом учете в ПП «Большеуковский» в качестве лица, формально подпадающего под действие административного надзора. В течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 18).

Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждается постановлениями о назначении административного наказания (л.д. 15-17), сведениями из ИЦ УМВД по Омской области (л.д. 19-22).

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течение года привлечен кадминистративнойответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор.

При определении срока устанавливаемого административного надзора суд руководствуется целями, установленными ст. 2 Федерального закона, а именно предупреждением совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и считает, что указанные цели будут достигнуты при определении ФИО2 административного надзора сроком в 1 год, который на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решая вопрос о необходимых и целесообразных в отношении ФИО2 административных ограничениях, суд считает, что их перечень также должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения поднадзорного лица, а также, принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, его склонность к употреблению алкоголя, нетрудоустроенность, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, направленности, в связи с чем приходит к выводу о необходимостиустановленияФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов следующего дня; запрета выезд за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180, 272 - 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление начальника МО МВД России «Тюкалинский» в отношении ФИО2 об установленииадминистративногонадзора удовлетворить.

Установитьв отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский».

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.

Судья В.Н. Коршун