Решение № 2А-1242/2019 2А-1242/2019~М-1033/2019 М-1033/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-1242/2019

№2а-1242/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Мелиховой О.В.,

с участием прокурора Банько А.Г.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 6 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов, в обоснование указав, что ФИО2 осужден приговором Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 258, ч. 4 ст. 150 в соответствии с ч. 3 ст. 69 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 10 УК РФ наказание снижено по приговору от ДД.ММ.ГГГГ до 6 лет 7 месяцев. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив. Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично, указав, что не согласен с периодичностью явки на регистрацию, просил установить ограничение в виде явку на регистрацию один раз в месяц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Урюпинского городского суда <адрес> по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 года. Далее приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об изменении приговора в связи с изданием уголовного закона, смягчающего наказание на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Затем приговором Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об изменении приговора в связи с изданием уголовного закона, смягчающего наказание за совершенное преступление, ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно вступившему в законную силу приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершены осужденным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока отбывания наказания ФИО2 определено приговором суда – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен в качестве отягчающего обстоятельства опасный рецидив.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание за преступления, относящиеся к категории тяжких, при наличии в его действиях опасного рецидива, что является основанием в соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, административного надзора.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных доказательств достаточно подтверждает наличие оснований для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменён п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако, при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для ФИО2. следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, он составлял 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО2 административного надзора сроком на шесть лет.

Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому ФИО2 не имеется.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ).

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из представленной в судебное заседание администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> характеристики следует, что осуждённый ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, за весь период отбывания наказания имел 5 взысканий, на профилактическом учете не состоит, отношение к труду положительное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы, связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, имеет семь поощрений, занимает позитивную жизненную позицию.

Администрация учреждения считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённому ФИО2 за время отбывания наказания наложено 5 взысканий и объявлено 7 поощрений.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, учитывая ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявление об установлении ФИО2 административных ограничений, соответствующих данной норме права, а именно:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 6 /шесть/ лет, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 отказать.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд, <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Грошева

Изг. 14.11.2019г.