Решение № 12-1534/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-1534/2020

16RS0050-01-2020-010348-19дело № 12-1534/2020


Р Е Ш Е Н И Е

3 сентября 2020 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики ФИО1 Наильевна,

с участием представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани ФИО2,

рассмотрев ходатайство ООО «Галерея Престижа» о восстановлении пропущенного срока для обжалования и жалобу на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Галерея Престижа»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Галерея Престижа» (далее – заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ 14:30:00 ООО «Галерея Престижа» повторно допущено нарушение п.29.25, п.28.4, п.143.2 Правил благоустройства г.Казани от 18.10.2006 №4-12, а именно по <адрес> допущена расклейка информационно-печатной продукции на окнах с внутренней стороны и на ступенях; также не произведен поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада, крыльца, ступени, в том числе у входа в торговый объект не обеспечена установка двух урн.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок для обжалования.

В судебное заседание не явился, представитель заявителя жалобы, извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Выслушав участвующих в рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на обжалование и жалобы лиц, исследовав письменные материалы дела по жалобе, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных материалов дела следует, что в деле нет сведений о получении заявителем копии постановления. В связи с указанным срок подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

Согласно 29.25 Правил благоустройства г.Казани при эксплуатации фасадов не допускается повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.

Согласно 28.4 Правил благоустройства г.Казани собственники, иные правообладатели зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности производят поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).

Поддерживающий ремонт проводится не реже одного раза в три года. Конструктивные элементы и отделка фасадов подлежат восстановлению по мере их нормального износа или при возникновении обстоятельств их внезапного повреждения (аварии, стихийные бедствия, пожар и т.д.) в течение двух месяцев со дня прекращения действия данных обстоятельств;

В силу пункта 143.2 Правил благоустройства г.Казани уборка и санитарное содержание объектов торговли и (или) общественного питания у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн одинаковой формы и цвета.

Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением в вину заявителю жалобы вменяется то, что ДД.ММ.ГГГГ 14:30:00 ООО «Галерея Престижа» повторно допущено нарушение п.29.25, п.28.4, п.143.2 Правил благоустройства г.Казани от 18.10.2006 №4-12, а именно по <адрес> допущена расклейка информационно-печатной продукции на окнах с внутренней стороны и на ступенях; также не произведен поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада, крыльца, ступени, в том числе у входа в торговый объект не обеспечена установка двух урн.

Вместе с тем материалами дела не доказано, что ООО «Галерея Престижа» в период ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции работало и имело возможность устранить нарушения.

Также не обеспечено участие общества при рассмотрении дела и составлении протокола об административном правонарушении, составленные в период ограничения передвижения граждан и доступа в здания государственных органов.

Доказательств, достоверно подтверждающих вину заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения, не имеется.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, рассматриваемому должностным лицом, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. По рассматриваемому делу об административном правонарушении указанный срок истек, что исключает направление дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении заявителя отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а производство по делу – прекратить.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Ходатайство о восстановлении юридическому лицу ООО «Галерея Престижа» пропущенного срока обжалования удовлетворить, срок для обжалования постановления Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, восстановить.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении ООО «Галерея Престижа» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалобу удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО3