Решение № 2-1020/2018 2-1020/2018~М-309/2018 М-309/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1020/2018

К делу № 2-1020/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 10 мая 2018 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре Дьяченко Ю.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрации муниципального образования Динской район об исправлении реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрации МО Динской район об исправлении реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.

В обосновании иска указано, что ФИО5 является собственником земельного участка по адресу: Динской район, <адрес>, площадью 4 000 кв.м. Постановлением администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района от 22.05.2014г. № 338 указанному земельному участку и расположенному на нем жилому дому присвоен почтовый адрес: Динской район, <адрес>.

В 2014 году истец обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план с уточненными границами земельного участка.

08.04.2014г. ФИО5 получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку площадь земельного участка, о государственном кадастровом учете изменений которого подано заявление, в соответствии с представленным межевым планом, составляет 4 021 кв.м, что больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН - 1 503 кв.м, что не соответствует правоустанавливающим документам.

ФИО5 обратился в кадастровую палату с заявлением об исправлении технических ошибок в сведениях, содержащихся в ГКН, 17.06.2014г. он получил отказ, в котором указано, что «выявлено наличие оснований для отказа исправления технической ошибки в кадастровых сведениях – отсутствие противоречий между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела, в частности сведения о площади и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН в соответствии с документами, представленными совместно с заявлением об исправлении кадастровой ошибки 01.12.2010г. №, поданной ФИО11».

Таким образом, на основании заявления ФИО11 в сведения ГКН были внесены изменения относительно площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5 Полномочий на совершение указанных действий истец ФИО11 не предоставлял, о том, что она совершала указанные действия, он не знал.

Ввиду допущенной ошибки в сведения ГКН внесены неверные данные, характеризующие земельный участок истца, его площадь уменьшилась с 4 000 кв.м до 1 503 кв.м, что не соответствует действительности. В фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 4 000 кв.м, споров с соседними землепользователями о границах не имеется, но иначе, кроме как на основании решения суда, исправить ошибку не представляется возможным.

Кроме того, в ГКН содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, Динской район, <адрес>, площадью 2 000 кв.м, что препятствует государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, <адрес>, площадью 4 000 кв.м.

Просит суд обязать ответчика исправить ошибку, содержащуюся в сведениях ГКН, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, х. <адрес>, указав площадь земельного участка равной 4 000 кв.м; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, Динской район, <адрес>, площадью 2 000 кв.м.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, действующая по нотариально удостоверенной доверенности, поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в тексте иска. Пояснила, что во внесудебном порядке восстановление нарушенного права истца невозможно, т.к. ни снятие участка с кадастрового учета, ни исправление реестровой ошибки не может быть осуществлено без судебного решения. При этом, уточнила требования, исключив обязание ответчика совершить определенные действия, считая, что на данном этапе оснований к таковому не имеется. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО Динской район, ФИО4, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что действиями Управления Росреестра права Брунь не нарушены.

Истец ФИО5, третьи лица ФИО6, ФИО7 и ФИО10 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили суду письменные заявления.

Судом с учетом мнения участников процесса и требований ст.ст. 48, 167 ГПК, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст.17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч.1 ст.42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании...

Как установлено судом, истец на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 91/02-48 от 29.05.2013г. является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов – ЛПХ, площадью 4000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, <адрес> (копия свидетельства о государственной регистрации права – л.д. 6-7, 11).

Согласно записи под № 823 на стр. 823 в земельно-кадастровой книге №6 администрации Новотитаровского сельского поселения за умершим ФИО2 числится земельный участок площадью 4 000 кв.м.

В 2010г. земельному участку и жилому дому, принадлежавшему умершему отцу истца, ФИО2, ранее значившимся по адресу ст. Новотитаровская, <адрес>, присвоен почтовый адрес Динской район, <адрес> (постановление № 343 от 16.04.2010г. – л.д. 8).

Приказом № 836-з от 13.11.2012г. была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: Динской район, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 4 021 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, установлен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 25-26).

Постановлением администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района от 22.05.2014г. № 338 указанному земельному участку и расположенному на нем жилому дому присвоен почтовый адрес: Динской район, <адрес>.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.06.2014г. № ФИО8 отказано в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях в связи с отсутствием противоречий между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых сведения вносились в государственный кадастр недвижимости), в частности сведения о площади и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН в соответствии с документами, предоставленными совместно с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН 01.12.2010г. №, поданными ФИО11 Дополнительно сообщено, что в ГКН содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, Динской район, <адрес> (ранее адрес: Краснодарский край, Динской район, <адрес>), площадью 2 000 кв.м, который был поставлен на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 11.12.2010г. №, поданным ФИО11 (л.д. 10).

Кадастровым инженером ФИО9 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в Динском районе, <адрес> (л.д. 17-24).

Также в дело представлен межевой план земельного участка с тем же кадастровым номером по адресу <адрес>, при этом в заключении кадастрового инженера указано, об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, <адрес>, местоположение границ которого определено на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом по результатам геодезических измерений площадь земельного участка составила 4 000 кв.м (по данным ЕГРН – 1503 кв.м).

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п.1 ст.13 указанного Закона, внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих государственной регистрации.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ.

Границы земельного участка истца определяются схемой, утвержденной 13.11.2012г., при составлении межевого плана кадастровым инженером также учтены существующие ограждения в виде долговременных межевых знаков, границы со смежными землепользователями согласованы, что подтверждается подписями в акте согласования границ, при этом фактическая площадь земельного участка соответствует площади, указанной в Приказе Управления имущественных отношений и Выписке из похозяйственной книги, при этом в ГКН внесенные иные сведения о площади земельного участка, расположенного по адресу <адрес> – 1 503 кв.м. (л.д. 24).

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие ошибки в сведениях о площади земельного участка истца, которая подлежит исправлению.

Согласно п.7 ст.72 Федерального закона № 218-ФЗ, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный настоящей статьей, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022г.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления

Положения ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривают временный характер кадастровых сведений в отношении вновь образованных объектов недвижимого имущества и необходимость государственной регистрации прав на них в целях придания этим сведениям постоянного характера, что соответствует правовому режиму данных объектов, включение которых в гражданский оборот, по общему правилу, невозможно без государственной регистрации прав.

Судом установлено, что земельный участок по адресу <адрес>, площадью 2 000 кв.м с кадастровым номером 23:07:0201002:1361 поставлен на кадастровый учет на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 11.12.2010г. №, поданным ФИО11, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «ранее учтенный». При этом ни право собственности, ни право аренды в установленном законом порядке не зарегистрированы, границы земельного участка не установлены.

Снятие указанного земельного участка с кадастрового учета не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на данный земельный участок, не нарушает законные интересы иных лиц, препятствия к снятию спорного земельного участка с кадастрового учета отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрации муниципального образования Динской район об исправлении реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке – удовлетворить.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

исправить ошибку, содержащуюся в сведениях государственного кадастра недвижимости, о площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, <адрес>, указав площадь земельного участка равной 4 000 кв.м;

снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, <адрес>, площадью 2 000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий Т.П. Николаева