Постановление № 5-110/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-110/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25декабря2017года г.Братск

Судья Братского районного суда Иркутской области Куклин Ф.С.,

с участием государственного инспектора Братского территориального отдела технологического и энергетического надзора Енисейского управления Ростехнадзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-110/2017 в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Сибстройторг», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380501001, юридический адрес: <...>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКФ «Сибстройторг» нарушило требования промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:

**.**.**** на основании распоряжения руководителя Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) от **.**.**** *** государственным инспектором Братского территориального отдела технологического и энергетического надзора Енисейского управления Ростехнадзора ФИО1 проведена проверка юридического лица ООО ПКФ «Сибстройторг» по адресу: ..., в ходе которой выявлены нарушения требований промышленной безопасности, заключающиеся в следующем:

- не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений в нарушение ст. 11 № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;

- не представлен перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС, в нарушение ст.9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 23.ж); п. 255.6) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;

- не представлен документ (приказ, распоряжение) о назначении крановщиков и слесарей для управления грузоподъемными кранами и их обслуживания, в нарушение п. 154, п. 155 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;

- не представлены должностные инструкции для специалистов, ответственных за промышленную безопасность, а так же производственные инструкции для обслуживающего грузоподъемные краны персонала, программы выполнения планово – предупредительных ремонтов, в нарушение п. 150 г), д) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;

- не представлены технологические карты на производство погрузо-разгрузочных работ и складированию грузов с применением грузоподъемных кранов, в нарушение п. 102, п. 255.ж) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;

- находящийся в эксплуатации грузоподъемный кран не снабжен табличкой с обозначением его учетного и заводского номеров, паспортной грузоподъемности и даты следующих полного и частичного технических освидетельствований, в нарушение п. 124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;

- не проведена экспертиза промышленной безопасности башенному крану КБ-572Б зав.№1448, уч.№8419., в нарушение ст. 9№ 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- отсутствует руководство по эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав.№1448, уч.№8419, в нарушение п. 255 и) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 г. № 533;

- отсутствуют сведения о проведении проверки измерения сопротивления заземления рельсового пути башенного крана КБ-572Б зав.***, уч.***, в нарушение п. 216, п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;

- не организован и не осуществляется контроль за техническим состоянием съемных грузозахватных приспособлений, используемых при эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав.***, уч.***. не назначен работник, ответственный за исправное состояние съемных грузозахватных приспособлений, в нарушение п.222, п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 г. №533;

- не проведено периодическое комплексное обследование рельсового пути башенного крана КБ-572Б зав.***, уч.***. силами специализированной организации, в нарушение п. 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 г. № 533;

- с 2012 года не проводятся соответствующие технические освидетельствования башенного крана КБ-572Б зав.***, уч.***, в нарушение п. 255 в) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 №533.

**.**.**** деятельность ООО ПКФ «Сибстройторг» приостановлена.

Виновность ООО ПКФ «Сибстройторг» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения, актом поверки от **.**.****, в ходе которой выявлены соответствующие нарушения, представленными документами.

В соответствии с приложением к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» деятельность ООО ПКФ «Сибстройторг» относится к опасным производственным объектам.

Представленные материалы полностью согласуются между собой, подтверждают обстоятельства, установленные судом.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО ПКФ «Сибстройторг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что виновность ООО ПКФ «Сибстройторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, полностью установлена и бесспорно доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья учитывает признание вины представителем юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении и с учетом характера совершенного правонарушения в области промышленной безопасности, что может поставить под угрозу жизнь и здоровье людей, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, но в небольшом размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Сибстройторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком шесть (06) суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с момента фактического запрета деятельности - с **.**.**** включительно.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.С.Куклин