Постановление № 5-4/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-4/2017

дело № 5-4/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шира 23 января 2017 г.

Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Марков Е.А.,

при секретаре Суворовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <данные изъяты>, -

У С Т А Н О В И Л:

04 января 2016 г. органом внутренних дел в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению Ширинским районным судом Республики Хакасия на основании п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, поскольку по делу после его возбуждения проводилось административное расследование.

В судебное заседание ФИО4 и представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явились, будучи извещенные о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, и не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленным УУП ОМВД России по Ширинскому району "ФИО", 24 ноября 2016 г. в 16 часов 00 минут по адресу <адрес> ФИО4 осуществила незаконную реализацию за 50 рублей спиртосодержащей жидкости в количестве 300 куб.см., свободная реализация которой запрещена в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

24 ноября 2016 г. УУП ОМВД России по Ширинскому району "ФИО" был составлен рапорт, содержание которого соответствует тексту протокола административного правонарушения. Указанный рапорт зарегистрирован в ОМВД России по Ширинскому району 24 ноября 2016 г. (л.д. 2).

ФИО4 была опрошена УУП ОМВД России по Ширинскому району "ФИО" 24 ноября 2016 г. и подтвердила факт реализации ею в этот день спиртосодержащей жидкости (л.д. 3).

Вместе с тем, иные материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, которые свидетельствуют о том, что УУП ОМВД России по Ширинскому району "ФИО" осуществлялись мероприятие с целью контроля за соблюдением требований Закона № 171-ФЗ и выявления факта продажи алкогольной продукции ФИО4, датированы 25 ноября 2016 г.

Таковыми материалами являются:

- протокол личного досмотра "ФИО1", участвовавшего при проведении вышеназванного мероприятия (л.д. 5, 8);

- акт осмотра, передачи денежных средств и предметов (л.д. 6);

- акт закупки (л.д. 7);

- акт изъятия денежных средств (л.д. 10);

- объяснения "ФИО1", "ФИО2", "ФИО3", каждый из которых указал, что участвовал в мероприятии по выявлению факта реализации спиртосодержащей жидкости по адресу <адрес> 25 ноября 2016 г. (л.д. 11, 12, 13).

Рассматривая все вышеназванные материалы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и не обязано доказывать свою невиновность.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие правонарушения, включая дату его совершения, входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушению.

Между тем, материалы дела содержат противоречивые сведения о дате совершения правонарушения.

Так, обобщая представленные административным органом доказательства, изложенные выше, прихожу к выводу, что административным органом событие вменяемого ФИО4 правонарушение установлено не было, поскольку материалы дела содержат сведения о дате совершения правонарушения 24 ноября 2016 г., в то время как все мероприятия, направленные на установление факта реализации ФИО4 спиртосодержащей жидкости были организованы и проведены 25 ноября 2016 г.

Тем самым, административным органом не мог быть выявлен факт совершения административного правонарушения 24 ноября 2016 г., как указано в протоколе об административном правонарушении и рапорте УУП ОМВД России по Ширинскому району "ФИО"

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Согласие ФИО4 с вменяемым ей правонарушением само по себе не может рассматриваться как безусловное основание для признания её виновной.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Спиртосодержащая жидкость, содержащаяся в бутылке емкостью 0,65 л., изъятая у "ФИО1", подлежит уничтожению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, ФИО4 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость объемом 370 куб.см., содержащуюся в бутылке емкостью 0,65 л., изъятую у "ФИО1", хранящуюся в ОМВД России по Ширинскому району, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня его получения.

Судья

Ширинского районного суда Марков Е.А.