Решение № 2А-93/2017 2А-93/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-93/2017

Дело № 2а-93/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Аникановой Н.С.,

при секретаре Майбах О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Каргасокского района Томской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Каргасокскому району Управления Министерства Внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по Каргасокскому УМВД России по Томской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 28.03.2017 сроком действия по 31.12.2017,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Каргасокского района Томской области Шаховцевой И.В.,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Каргасокскому району УМВД России по Томской области в лице начальника Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Каргасокского района без разрешения отдела внутренних дел, обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец , проживающий в , освобожден 29.03.2016 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по условно-досрочно на срок 10 месяцев 29 дней, где отбывал наказание по приговору мирового судьи Каргасокского судебного района Томской области от 17.03.2015, которым был осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 11 месяцев. Срок окончания по УДО ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, за которое ФИО1 был осужден, совершено при рецидиве преступлений. После освобождения ФИО1 проживает в с сожительницей Д. и ее тремя несовершеннолетними детьми, нигде не работает, живет за счет случайных заработков. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него в ОМВД России по Каргасокскому району не поступало.

Далее указано, что 12.12.2016 в 19.30 часов ФИО1 находился в подъезде дома по в в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

07.11.2016 ФИО1 был подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в размере 800 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.11.2016. В установленный законом срок ФИО1 не оплатил штраф. Своими действиями (бездействием) ФИО1 17.01.2017 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, 24.02.2017 в 10 часов ФИО1 находился в общественном месте около дома по адресу: , в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

24.02.2017 ФИО1 в 17.10 часов находился в общественном месте около дома по адресу: , в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Свою вину ФИО1 не отрицает. Таким образом, ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, систематически совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за которые ему были назначены административные наказания, в связи с чем требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Со ссылками на п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Каргасокского района без разрешения отдела внутренних дел, обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 подержал заявленные требования и просил административный иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Прокурор в судебном заседании высказал мнение о наличии по делу всех оснований для удовлетворения административного иска полностью и установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, указанный административным истцом.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 приведенного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором городского суда от 25.11.2013 по ч. 3 ст. 30, п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, без ограничения свободы с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 2 года с возложением обязанностей.

Постановлением Каргасокского районного суда Томской области от 02.02.2015 ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное вышеуказанным приговором и он направлен для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года, взят под стражу в залу суда, срок наказания исчисляется с 02.02.2015.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Каргасокского судебного района Томской области от 17.03.2015 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ и присоединением ко вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору городского суда от 25.11.2013 к лишению свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ при вынесении приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, судом учтен рецидив преступлений.

Из справки от 29.03.2016, выданной ФКУ ИУ-3 УФСИН России по , постановления районного суда от 17.03.2016 следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 17.03.2015 по 29.03.2016, откуда освобожден по постановлению районного суда от 17.03.2016 условно-досрочно на срок 10 месяцев 29 дней.

В силу п. «в» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Каргасокского судебного района Томской области от 17.03.2015 истекает 29.03.2019.

Из справок, выданных Администрацией Каргасокского сельского поселения от 02.03.2017 следует, что ФИО1 проживает по адресу: с сожительницей Д. и ее тремя несовершеннолетними детьми, не состоит на регистрационном учете по указанному адресу. Жалобы и заявления на ФИО1 в Администрацию не поступали, компрометирующими материалами в отношении ФИО1 Администрация не располагает.

Вместе с тем, как следует из характеристики, данной в отношении ФИО1 со стороны УУП и ПНДН ОМВД России по Каргасокскому району М., ФИО1 не работает, постоянного источника дохода не имеет, живет на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Постановлением начальника полиции ОМВД России от 13.12.2016 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 810 рублей за то, что 12.12.2016 в 19.30 он находился в подъезде дома по в в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 24.12.2016.

Постановлением начальника полиции ОМВД России от 25.02.2017 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 850 рублей за то, что он 24.02.2017 в 10 часов находился в общественном месте около дома по адресу: , в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 10.03.2017.

Постановлением Врио начальника ОМВД России от 27.02.2017 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 900 рублей за то, что он 24.02.2017 в 17.10 часов находился в общественном месте около дома по адресу: , в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 10.03.2017.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как указано в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 2 приведенной нормы Закона гласит, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом установленных обстоятельств, сведений об образе жизни ФИО1 и его поведении, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 и ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Каргасокскому району Управления Министерства Внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , проживающего без регистрации по адресу: на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему на весь срок административного надзора административные ограничения в виде:

-запрещения выезда за пределы Каргасокского района без разрешения отдела внутренних дел,

-обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации,

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Каргасокский районный суд Томской области со дня принятия судом решения.

Судья Аниканова Н.С.