Решение № 2А-1373/2019 2А-155/2020 2А-155/2020(2А-1373/2019;)~М-1428/2019 М-1428/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-1373/2019

Решение в окончательной форме

принято 14 февраля 2020 года

66RS0045-01-2019-002122-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года г.Полевской

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при секретаре Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-155/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <. . .> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <. . .> о признании незаконным постановления от . . . о расчете задолженности по алиментам,

у с т а н о в и л :

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к <. . .>ному отделу судебных приставов УФССП России по <. . .> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от . . . о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от . . .. Мотивирует требования тем, что расчет задолженности судебным приставом – исполнителем произведен неверно. Судебным приставом определена задолженность по алиментам за период с . . . по . . . на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 70 380 рублей. Вместе с тем, находясь в местах лишения свободы, с заработка административного истца производись удержания, за период . . . г.г. было удержано 18 016,96 рублей, на период . . . задолженность по алиментам отсутствовала. После освобождения из мест лишения свободы начальником Управления социальной политики по <. . .> . . . издан приказ о возвращении административному истцу на воспитание дочери – ФИО3 Справка об удержании из заработка алиментов, а также приказ о возврате на воспитание ребенка были переданы в службу судебных приставов, однако перерасчет задолженности по алиментам не произведен.

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . к участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО2 и Управление Федеральной службы судебных приставов по <. . .>.

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в суд представлена справка о её госпитализации в ГБУЗ СО «Полевская ЦГБ».

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, что предусмотрено ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от . . . №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

Исходя из п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Пунктом 3 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичная норма права закреплена в ч.2 ст.102 Закона №229-ФЗ.

В соответствии с положениями п.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст.102 Закона №229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в течение этого периода времени не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Полевского судебного района <. . .> ФИО5 от . . . с ФИО1 в пользу опекуна несовершеннолетнего ребенка ФИО3 – ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО3, . . . года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с . . . до совершеннолетия ребенка (л.д.52).

На основании судебного приказа заместителем старшего судебного пристава <. . .> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> . . . возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.50).

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Юргамышского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО6 от . . . обращено взыскание на заработную плату должника (л.д.48).

. . . исполнительное производство окончено, в связи с направлением исполнительного листа в <. . .><. . .> для удержания периодических платежей (л.д.47).

Постановлением судебного пристава от . . . постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от . . . отменено, исполнительное производство возобновлено (л.д.43).

Согласно акту совершения исполнительских действий от . . . (л.д.42). должник выбыла в СИЗО -5 <. . .>, удержание алиментов не производилось, имущество должника не обнаружено.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава <. . .> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> ФИО6 от . . . обращено взыскание на заработную плату должника (л.д.41).

. . . вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Полевской РОСП (л.д.38).

Из справки ГУФСИН России по <. . .> «Исправительная колония №» от . . ., следует, что с ноября 2017 года по февраль 2018 года ФИО1 получила доход в общей сумме 35 996,24 рублей (л.д.33).

Из справки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <. . .> №\б\н от . . . (л.д.32), следует, что по решению МС СУ № Полевского судебного района № от . . ., ФИО1 должна выплачивать алиментные обязательства в пользу ФИО4 на содержание ФИО3, . . . г.р. в размере 70% из них: 25 % текущие, 45% задолженность – 17 158,82 руб. Удержано и перечислено из заработной платы ФИО1 - 18 016,96 руб.: октябрь 2017 г. – 1 499,27 руб., ноябрь 2017 г. – 5 614,17 руб., декабрь 2017 г. – 4 750,20 руб., январь 2018 г. – 6 153,32 руб. Задолженность по алиментным обязательствам погашена.

Приказом начальника Управления социальной политики по <. . .> от . . . №-ОП ФИО3 . . . г.р., возвращена матери ФИО1 (л.д.9).

Предметом оспаривания по настоящему делу является постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от . . ., согласно которому задолженность должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП за период с . . . по . . . определена в размере 70 380 рублей. Судебным приставом - исполнителем установлено, что должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход не представил. Период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка: с . . . по . . .. Частичная оплата 0,02 руб. Задолженность составляет 70 380 рублей (л.д.10).

Несмотря на наличие в материалах исполнительного производства справки о доходах ФИО1 в период с ноября 2017 года по февраль 2018 года, а также справки об удержанных и перечисленных с заработной платы ФИО1 денежных средств на уплату алиментов, оспариваемое постановление, вынесенное . . . судебным приставом – исполнителем ФИО2 не содержит указанных сведений.

Принимая во внимание отсутствие в постановлении от . . . об определении размера задолженности по алиментам сведений о размере заработка и доходов должника, из которых определялась ежемесячная сумма алиментов, сведений об удержании и перечислении из заработной платы ФИО1 в период с октября . . . по . . . – 18 016,96 рублей, сведений о том, каким образом рассчитан размер задолженности на . . ., суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления, неправильному определению судебным приставом задолженности по алиментам, что нарушает права и законные интересы административного истца и является основанием для удовлетворения административного иска.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <. . .> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <. . .> о признании незаконным постановления от . . . о расчете задолженности по алиментам, удовлетворить:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <. . .> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> ФИО2 от . . . о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от . . ..

Возложить на судебного пристава-исполнителя <. . .> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> ФИО2 устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить административному истцу ФИО1 и в Полевской городской суд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина