Решение № 2А-1561/2018 2А-1561/2018~М-1209/2018 М-1209/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1561/2018

Уникальный идентификатор дела

66RS0051-01-2018-001903-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 19 ноября 2018 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Иванушковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1561/2018 по административному исковому заявлению

Прокурора Гаринского района к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

заслушав прокурора Карачкова Е.В., представителя заинтересованного лица ГБУЗ СО «СОКПБ» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гаринского района обратился в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указал о том, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что у гражданина ФИО1 имеются заболевания, являющиеся противопоказанием к управлению транспортными средствами F 07.88 – другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга; F 10.2 – синдром алкогольной зависимости, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии врачей филиала «Северная психиатрическая больница» ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница». ФИО1 при наличии медицинского противопоказания для управления транспортными средствами имеет права на управление транспортными средствами, то подтверждено водительским удостоверением серии 6610 № категории «А», «В», «С», выданным ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Серовский».

Прокурор Карачков Е.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, которые изложены в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства уведомлен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «СОКПБ» ФИО2 полагал требования прокурора обоснованными в связи с имеющимся у ФИО1 заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Серовский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала просьбу о рассмотрении дела в отсутствии представителя МО МВД России «Серовский». В отзыве указала, что исковые требования поддерживают в полном объеме. ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «А,В,С», водительское удостоверение не изъято.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1,3,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями органические, включая симптоматические, психические расстройства F00- F09, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение N 6610296618 на право управления транспортными средствами категорий "А,B,С", выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ВК № ГБУЗ СО «СОКПБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по запросу прокуратуры комиссия выявила у ФИО1 заболевание F 07.88, F 10.2, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством.

Согласно выписке из амбулаторной карты больного, ФИО1 впервые обратился к врачу – психиатру в январе 2009 года по вопросу госпитализации для купирования запоя, диагноз «Алкоголизм 2 стадии, абстинентный синдром F 10.30. Был госпитализирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – купирование запоя, диагноз «Алкоголизм 2 стадии, абстинентный синдром F 10.30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ купирование запоя, диагноз «Алкоголизм 2 стадии, абстинентный синдром F 10.30. В 2015 году перенес «Алкогольный корсаковский синдром» F 10.6. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в психиатрическом отделении № филиала «Северная психиатрическая больница» ГБУЗ СО «СОКППБ» по решению суда за совершение противоправного деяния, установлен диагноз «Органическое поражение центральной нервной системы смешанной этиологии, психоорганический, амнестический вариант F 07.9. В период госпитализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освидетельствован на МСЭ, определена 2 группа инвалидности, диагноз: «Органическое поражение центральной нервной системы смешанной этиологии, психоорганический, амнестический вариант F 07.9». В период госпитализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз: «Органическое поражение центральной нервной системы смешанной этиологии. Психоорганический синдром амнестический вариант F 07.9). Решением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 взят под диспансерное наблюдение у врача-психиатра диспансерного отделения №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

На основании пункта 1. статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаринского района – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставленное ему на основании водительского удостоверения N 6610296618 на право управления транспортными средствами категорий "А,B,С", выданного ДД.ММ.ГГГГ до получения соответствующего заключения медицинской комиссии об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в Межмуниципальный отдел МВД России «Серовский» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу водительское удостоверение N 6610296618 на право управления транспортными средствами категорий "А,B,С", выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. (Триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

Свердловской области Н.А. Холоденко