Решение № 2А-599/2019 2А-599/2019~М-556/2019 М-556/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-599/2019

В окончательной форме
решение изготовлено ******** года

№
Дело № 2а-599/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

******** <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

при участии: помощника прокурора <адрес> – Хасанова Р.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2, ******** года рождения был осужден ******** Туринским районным судом <адрес> по п. «а,в» ч.2 ст.163 УК РФ, на 2 года лишения свободы, на основании ст.70 присоединен приговор от ******** и определено к отбытию наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы. Освободился по отбытию наказания ********. После освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением № от ******** ФИО2 был признан виновным по ст.20.21 КоАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление со стороны ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу ********, штраф в настоящее время не оплачен. Постановлением № от ********, ФИО2 был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление со стороны ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу ********, штраф в настоящее время не оплачен. Постановлением мирового судьи от ********, ФИО2 был признан виновным по ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до ********. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>.

Представитель отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО1, поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в части, несогласен с установлением административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> в связи с тем, что работает вахтовым методом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден ******** Туринским районным судом <адрес> по п.п.«а,в» ч.2 ст.163 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. Освободился по отбытию наказания ********.

Судом установлено, ФИО2 в течение года за совершение административных правонарушении посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность привлечен к административной ответственности.

Постановлением № от ******** ФИО2 был признан виновным по ст.20.21 КоАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление со стороны ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу ********, штраф в настоящее время не оплачен.

Постановлением № от ********, ФИО2 был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление со стороны ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу ********, штраф в настоящее время не оплачен.

Постановлением мирового судьи от ********, ФИО2 был признан виновным по ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление со стороны ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу ********, штраф в настоящее время не оплачен.

Учитывая, что ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него, согласно Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор.

Максимальный срок административного надзора, который можно установить ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» составляет три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административным истцом заявлено требование об установлении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ********. Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, срок погашения судимости, суд не соглашается с доводами ОМВД России по <адрес> и полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании судом в отношении ФИО2 административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывают характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его личность и поведение в период после отбытия наказания, количество совершенных административных правонарушений. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему. Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, его состояние здоровья, поведение после отбытия наказания, количество административных правонарушений суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и возложить обязанность являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> два раза в месяц. Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также применяются для защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица ФИО2 в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административные исковые требования удовлетворить частично.

2. Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

3. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> два раза в месяц;

-запретить выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате ********. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники ********.

Судья: С.А. Смирнов