Решение № 2-3204/2018 2-348/2019 2-348/2019(2-3204/2018;)~М-3333/2018 М-3333/2018 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-3204/2018

Р Е Ш Е Н И Е дело №

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Оганесян М.Э.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, управлению жилищной политики администрации <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании ФИО5 членом семьи ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании ФИО5 членом семьи ФИО1 В обоснование требования указано, что он является майором запаса, в установленном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление жилищной политики администрации <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, с указанием в качестве члена семьи ФИО5 Однако, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в состав участников по обеспечению жилыми помещениями с указанным в заявлении составом семьи. Разъяснено, что ФИО5 может быть признана членом семьи в судебном порядке. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживал в ведомственном жилье. ФИО5, являющаяся матерью супруги, с ДД.ММ.ГГГГ проживает с истцом одной семьей, ведут общее хозяйство, она вписана в личное дело военнослужащего в качестве матери жены.

В судебном заседании истец требование поддержал, просил удовлетворить, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что много лет ФИО5 ведет с ФИО1 совместный бюджет, получаемую пенсию тратит на общие нужды семьи, является полноправным членом семьи. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> просила принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства, к делу приобщены пояснения в письменной форме, где указано на необходимость подтверждения обстоятельств о вселении ФИО5 в качестве члена семьи.

Представитель Управления жилищной политики администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что совместно уже проживают 8 лет, переехала к детям после смерти мужа, пенсию получает не большую, тратит на общие нужды, дети покупают одежду, лекарства, продукты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО4, ФИО6

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что ФИО5 приходится ей матерью, что вселили ФИО5 как члена семьи, они ведут общее хозяйство, общий бюджет. Просила требование удовлетворить.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что ФИО5 приходится ей бабушкой, что бабушка является полноправным членом семьи, они ведут общее хозяйство, оказывают друг другу помощь и заботу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов архивного (учетного) жилищного дела ФИО1 следует, что с заявлением о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий майор запаса ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: супруга ФИО4, дочь ФИО7, отец жены ФИО8

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлено ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 сообщил об изменении состава семьи, указав состав: супруга ФИО4, дочь ФИО7, мать жены ФИО5

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 зарегистрирована в жилом помещении № по <адрес>Г в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Из паспорта ФИО5 следует, что с указанного периода по настоящее время ФИО5 значится зарегистрированной по указанному адресу.

В материалах учетного дела имеются справки о составе семьи, которые ежегодно истец предоставлял, где состав семьи с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ являлся неизменным.

Согласно ответу Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии составляет 14 522,61 руб.

В дело представлена копия заявления ФИО1 на предоставление единовременной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве членов семьи указаны: ФИО4, ФИО9, ФИО5

Из ответа Управления жилищной политики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обращался с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес>», утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. Указано на отсутствие оснований для включения ФИО1 в состав участников мероприятия с составом семьи, включая ФИО5 Разъяснено, что ФИО5 может быть обеспечена жилым помещением в таком порядке только при условии признания её судом членом семьи.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес>" в целях обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес>, установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и <адрес>: а) граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до ДД.ММ.ГГГГ:- с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и <адрес> воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба; - с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым; - со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и <адрес> региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта.

Материалами учетного дела подтверждено, что ФИО1 подпадает под указанную категорию граждан.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из представленных в дело доказательств следует, что ФИО5 вселена ФИО1 в качестве члена семьи в жилое помещение, используемое на условиях найма, проживают совместно длительный период времени, ведут совместное хозяйство, ФИО5 не имеет достаточного источника дохода для самостоятельного и полного обеспечения своей жизнедеятельности.

Учитывая установленные обстоятельства, и, исходя из имеющихся доказательств в деле, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 является членом семьи ФИО1 При этом суд отмечает, что судом не рассматривался вопрос об установлении факта нахождении на иждивении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2019