Решение № 2А-519/2025 2А-519/2025~М-435/2025 М-435/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2А-519/2025

дело №2а-519/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего - судьи Нидеева Е.Н.,

при помощнике судьи Чаланкаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса Белокалитвинского нотариального округа Ростовской области Войскового Э.И. о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "ОТП Банк" задолженности по кредитным платежам.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель заинтересованного лица АО "ОТП Банк", извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, судебные извещения, направленные по последнему известному месту жительства, возвращены в суд с отметкой «адресат по месту жительства не проживает».

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Частью 3 ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

По смыслу действующего законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительной надписи нотариуса Войскового Э.И. N У-№ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана в пользу АО "ОТП Банк" задолженность по кредитным платежам на сумму 489 105,87 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "ОТП Банк", предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам.

Указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

На момент рассмотрения административного дела сведений о погашении задолженности по исполнительному производству не представлено.

Временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек, на день рассмотрения административного иска обязательства по уплате кредитной задолженности ответчиком не исполнены.

Доказательства, подтверждающие уважительность причин не исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника ФИО7 до исполнения обязательств по исполнительному документу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Калмыцкой АССР, паспорт №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по исполнительному производству N №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительской надписи нотариуса Белокалитвинского нотариального округа Ростовской области Войскового Э.И. № У-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2025 года

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья

Е.Н. Нидеев