Решение № 2-379/2019 2-379/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-379/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 февраля 2019 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Банмиллер В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2019 по иску ФИО1 к Департаменту по труду и социальной защите населения <адрес> о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда"

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда". В обоснование исковых требований указал следующее, она обращалась к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", поскольку она имеет награждения почетной грамотой Губернатора ЯНАО, почетной грамотой главы города Новый Уренгой, благодарственным письмом главы МО г. Новый Уренгой, благодарностью законодательного собрания ЯНАО, благодарственным письмом департамента здравоохранения администрации ЯНАО, почетной грамотой департамента здравоохранения администрации ЯНАО. Ей отказано в присвоении указанного звания. Считает отказ незаконным, так как имеет все необходимые условия для присвоения указанного звания. В связи с изложенным просила признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда", обязать ответчика присвоить ему указанное звание.

Истец будучи извещенным надлежащим образом в суд не явилась.

Представитель ответчика ФИО2 действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, так как представленные истцом награды не являются ведомственными, отсутствуют в перечне наград, предусмотренных в Приложении №1 к Положению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ ПФР - управление ПФР в г. Новый Уренгой, будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Истец награждена почетной грамотой Губернатора ЯНАО распоряжение Губернатора ЯНАО от 31.05.201 №-р; почетной грамотой главы города Новый Уренгой, распоряжением главы г. Новый Уренгой от 18.03.2009 №-рк; благодарственным письмом главы МО г. Новый Уренгой, распоряжением главы МО г. Новый Уренгой от 25.01.2006 №-рк; благодарностью законодательного собрания ЯНАО, решением от 12.11.2005 №; благодарственным письмом департамента здравоохранения администрации ЯНАО, приказом департамента от 12.10.2004 № л/с; почетной грамотой департамента здравоохранения администрации ЯНАО приказом департамента от 18.05.2009 № л/с.

Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Согласно положений ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ в реакции Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

П.3 ст.8 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" предусмотрены переходные положения, в соответствии с которым установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Поскольку истец имеет приложенные ею к заявлению о присвоении звания "Ветеран труда" до 30.06.2016 года, то для присвоения ей звания имеющиеся у нее награды должны быть ведомственными, подписанными министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, а если совместно, то ЦК профсоюза отрасли народного хозяйства, на них должна быть печать министерства (ведомства), а также такие награды должны быть поименованы в приложении 1 "ведомственные знаки отличия в труде, учитываемые при присвоении звания "Ветеран труда" к Постановлению Правительства ЯНАО от 15.11.2011 N 841-П "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа".

В связи с тем, что представленные истцом награды не являются ведомственными, отсутствуют в перечне наград, предусмотренных приложением №1 к Положению, у нее отсутствует право на присвоение ей звания "Ветеран труда", поэтому решение ответчика от 26.11.2018 № об отказе в присвоении ей указанного звания является законным, а требования иска не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда", отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

копия верна судья К.В. Лисиенков