Решение № 2-324/2020 2-324/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2-324/2020

Дело № 2-324/2020

УИД 65RS0017-01-2020-000249-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Григорьевой Н.А.,

с участием прокурора Шабриной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ФИО1 о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой в рамках надзора состояния законности в области предупреждения распространения туберкулёза в РФ, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик состоит на учёте в наркологическом кабинете ГБУЗ «Холмская ЦРБ». В 2019г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Таким образом, являясь лицом, состоящим на учете в наркологическом кабинете, в силу закона обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулеза, медицинский профилактический осмотр два раза в год. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан. Просит обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица ГБУЗ «Холмская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, представителя третьего лица ГБУЗ «Холмская ЦРБ», в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующего в деле прокурора, изучив заявленные требования, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу статьи 12 ГК РФ, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре, являются способами защиты гражданских прав.

Согласно п.2 ст.150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно статье 1 названного Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

На основании ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н утвержден «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», согласно которому лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактические осмотры два раза в год (пункт 9, Приложение к Порядку).

Аналогичные требования установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 №60 (пункт 4.4. Правил), соблюдение которых, в силу пункта 1.3, является обязательным для физических и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе: пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях; лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов.

На основании ч.2 ст.7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Согласно статье 9 названного Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В силу статьи 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ч.ч.1, 6 ст.46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как усматривается из материалов дела, ответчик состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром зависимости в следствии употребления нескольких наркотических веществ»; сведений о дате последнего прохождения флюорографии, не имеется.

Каких-либо доказательств тому, что ФИО1, проходит профилактический медицинский осмотр в полном объеме в целях выявления туберкулеза, суду не представлено, самим ответчиком не оспорено.

Таким образом, ответчиком нарушается санитарно-эпидемиологический режим, установленный вышеприведенными нормами законодательства Российской Федерации, сам ответчик и окружающие его граждане подвергаются опасности заражения туберкулезом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в совокупности с нормами ст.61.1 БК РФ, ст.ст.333.17-333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика ФИО1, в доход бюджета МО «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ФИО1 о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Рудопас