Решение № 2А-2206/2025 2А-2206/2025(2А-8591/2024;)~М-6129/2024 2А-8591/2024 М-6129/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-2206/2025

78RS0008-01-2024-010740-68

Дело № 2а-2206/2025 (2а-8591/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕнЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 5 февраля 2025 г.

Красногвардейский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Каменко П.Е.,

при помощнике судьи Якубовой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «ТОР» к старшему судебному приставу Ладожского отделения судебных приставов Красногвардейского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО «ТОР» обратилось в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в оставлении без контроля процедуры возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу №2-295/2024-85 от 29.01.2024, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу, выразившееся в непринятии решения по заявлению о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в адрес Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу направлен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 85 Санкт-Петербурга от 29.01.2024 по делу № 2-295/2024-85 с заявлением о возбуждении исполнительного производства, которые получены адресатом 20.05.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092296453819. Сведения о принятом по заявлению административного истца решении в его адрес не направлены.

В качестве мер по восстановлению нарушенного права административный истец просит обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство и направить в адрес административного истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства. В случае утраты исполнительного документа, направить справку об этом административному истцу.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик старший судебный пристав Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Административный ответчик ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15.05.2024 административным истцом в адрес Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу направлен исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи судебного участка № 85 Санкт-Петербурга от 29.01.2024 по делу № 2-295/2024-85 с заявлением о возбуждении исполнительного производства, которые поступили в адрес Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу 20.05.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092296453819.

24.05.2024 судебный приказ от 29.01.2024 по делу № 2-295/2024-85 передан из Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу в Полюстровское ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу в связи с не подведомственностью адреса проживания должника ФИО2 Ладожскому ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу.

Передача исполнительного документа подтверждается реестром № 2305 от 23.05.2024.

Согласно действующему законодательству, к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Суд не может квалифицировать действия старшего судебного пристава Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, как незаконное бездействие, заявленное административным истцом, ввиду подачи административным истцом заявления о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов с нарушением территориальной подведомственности. Исполнительный документ передан в Полюстровское ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу для разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Согласно положениям части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Исходя из системного толкования приведенных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми решениями, действиями (бездействием).

При отсутствии хотя бы одного из названных обстоятельств решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение, принятое судом по результатам рассмотрения административного дела в порядке главы 22 КАС РФ, должно быть направлено на восстановление прав административного истца, в случае признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, исходя из установленных при рассмотрении настоящего административного дела обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение оставлено 18 февраля 2025 года