Решение № 2А-1192/2018 2А-1192/2018~М-1125/2018 М-1125/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-1192/2018

Мотивированное
решение изготовлено 23 ноября 2018 года _______________

Дело № 2а-1192/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №4 по ЯО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц в размере 12 415 руб., пени в размере 55 руб. 87 коп.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 в соответствии со ст.207 НК РФ является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. 06 апреля 2017 года ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016 год с суммой налога к уплате в бюджет 28 493 руб. со сроком уплаты до 17.07.2017 года. В связи с неуплатой суммы налога начислены пени за период с 18.06.2017 года по 01.08.2017 года в сумме 133 руб. 40 коп. Судебный приказ от 28.02.2018 года о взыскании задолженности по налогу и пени был отменен определением мирового судьи от 22.03.2018 года. 20.03.2018 года ФИО1 в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по НДФЛ за 2016 год с суммой налога к уплате в бюджет 12 415 руб. со сроком уплаты 17.07.2017 года. Сумма налога до настоящего времени не уплачена, начислены пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, о причине неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено судом в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 13 НК РФ одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 НК РФ.

Согласно п.1 ст.224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено ст. 228 НК РФ, физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п.5 ст.226 и п.14 ст.226.1 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию; они исходя из сумм таких доходов, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, представленной ФИО1 в налоговый орган 06.04.2017 года, последним в 2016 году получен доход, облагаемый по ставке 13%. 20.03.2018 года ФИО1 в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация за 2016 год. Сумма налога к уплате за 2016 год по уточненным данным налогоплательщика составила в соответствии со ст. 228 НК РФ – 12 415 руб., срок уплаты – 17 июля 2017 года.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц ФИО1 с учетом представленной уточненной декларации, были начислены пени в размере 55 руб. 87 коп. за период с 18 июля 2017 года по 01 августа 2017 года.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, оно направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст.101.4 НК РФ. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке в срок до 17 июля 2017 года в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 было направлено по месту его регистрации требование №72857 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.08.2017 года об уплате налога в сумме 28 493 руб. и пени в сумме 133 руб. 40 коп. в срок до 24 августа 2017 года. Из материалов дела и объяснений представителя административного истца, изложенных в административном исковом заявлении, следует, что сумма налога составила 12 415 руб. ввиду представления 20.03.2018 года ФИО1 уточненной налоговой декларации по НДФЛ за 2016 год.

До настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом изложенного установленный подпунктом 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ последним днем срока на обращение в суд являлся день 26 февраля 2018 года. Заявление о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России №4 по Ярославской области направила мировому судье 26 февраля 2018 года, то есть в пределах установленного законом срока.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа вынесено 22 марта 2018 года, административный истец представил настоящий административный иск в суд 11 сентября 2018 года, то есть в пределах установленного законом срока.

С учетом изложенного, срок обращения в суд по заявленным требованиям административным истцом не пропущен.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, не выполнил, поэтому указанная сумма должна быть взыскана судом. Каких-либо возражений по поводу достоверности представленных сведений, правильности исчисления и порядка взыскания налога со стороны административного ответчика, не поступило.

Налог на доходы физических лиц за 2016 год подлежал уплате после 1 января 2015 года, то недоимка по нему за указанный период по состоянию на 1 января 2015 года не возникает, следовательно, положения, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяется на начисленный за 2016 год налог на доходы физических лиц и пени, начисленные на этот налог.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 498 руб. 83 коп. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 12 415 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 55 руб. 87 коп., всего – 12 470 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 498 руб. 83 коп.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова