Решение № 2А-940/2024 2А-940/2024~М-155/2024 М-155/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-940/2024

Дело № 2а-940/2024

УИД: 48RS0002-01-2024-000279-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Ушаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 В обоснование требований указал на то, что ФИО1 осужден 29 сентября 2017 года Октябрьским районным судом города Липецка по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в период которого возложены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов без разрешения ОВД по месту жительства; запрета посещения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 26 октября 2021 года ФИО1 дополнены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания с 2 раз до 3 раз.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 12 января 2022 года ФИО1 дополнены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания с 3 раз до 4 раз.

С момента постановки на учет и осуществления административного надзора ФИО1 было совершено два административных правонарушений за которые 30 августа 2023 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 05 января 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно письменному извещению просил дело рассмотреть без его участия, с заявлением согласен, не возражает против его удовлетворения.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Ушакова Т.А., указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 28 сентября 2017 года Октябрьским районным судом города Липецка по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, также установлено, что в его действиях имеется опасный рецидив.

Согласно справке ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Липецкой области – 23 апреля 2021 г. освобожден по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18 февраля 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На него возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

13 мая 2021 г. осужденный ФИО1 взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 26 октября 2021 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2021 года, ФИО1, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 января 2022 года, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После дополнения ограничений ФИО1 в течение года, совершил два административных правонарушения против порядка управления: 29 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 29 августа 2023 года был привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку); 22 декабря 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 05 января 2024 года был привлечен к административной ответственности (постановление врио заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в ООО «Липецктранс» в должности дворника.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, ранее установленные административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2024 года.