Постановление № 5-71/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-71/2020

№ 5-71/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 15 апреля 2020 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

рассмотрев в помещении Донецкого городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

29.02.2020 в 16 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, <...>, со стороны Украины прибыл автомобиль NISSAN X-TRAIL регистрационный знак № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1. Бовой Д.А. были представлены документы: паспорт № выдан <адрес> области ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства, пассажирская таможенная декларация, в которой были указаны сведения о ввозимом транспортном средстве. Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 не заявил. 29.02.2020 в 16 часов 49 минут при осмотре вышеуказанного автомобиля на полосе движения для легковых транспортных средств должностными лицами КПП «Донецк-автодорожный» и таможенного поста МАПП Донецк с участием старшего инспектора Т.А.В. и служебной собаки по кличке <данные изъяты> были обнаружены сигареты в количестве, превышающем нормы беспошлинного ввоза, сокрытые от таможенного контроля.

29.02.2020 в 17 часов 58 минут на основании профиля риска № (3) автомобиль NISSAN X-TRAIL регистрационный знак № был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра №/Ф000146, по результатам которого на основании профиля риска № (3) был проведен таможенный досмотр автомобиля NISSAN X-TRAIL регистрационный знак №, составлен акт таможенного досмотра №/Ф000147. В ходе таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля, под задним пассажирским сидением, находились 200 сигарет с фильтром «ORIS WHITE» (10 пачек). Под спинкой заднего сиденья был обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар: 600 сигарет с фильтром «ORIS WHITE» (30 пачек), 400 сигарет с фильтром «ORIS BLACK» (20 пачек), 400 сигарет с фильтром «Business Class Golden Leaf» (20 пачек). Других товаров, подлежащих декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебное заседание ФИО1, уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явился, о причинах не явки суд не известил, обратился в суд с заявлением в рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

При этом исходит из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Под таможенным контролем в соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 4 ТК ТС понимается совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов ТС.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно п. 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с подпунктом 25 пункта первого статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей и оптическим носителем информации DVD-R (л.д. 7-16);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Миллеровской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (19-20);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22);

- актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30);

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35);

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-40);

- заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому табачные изделия - сигареты с фильтром в количестве 70 пачек сигарет, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 29.02.2020 не имеют по причинам, указанным в исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ сообщается, что рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товары, в количестве 70 пачек, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 29.02.2020 составила 9084,60руб. (л.д. 60-65);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-76).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1. суд учитывает общественную опасность содеянного, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ, совершил правонарушение впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 600 сигарет с фильтром «ORIS WHITE» (30 пачек), 400 сигарет с фильтром «ORIS BLACK» (20 пачек), 400 сигарет с фильтром «Business Class Golden Leaf» (20 пачек), находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Миллеровской таможни по адресу: <адрес>, Россия.

Автомобиль NISSAN X-TRAIL регистрационный знак №, идентификационный код (VIN) №, год выпуска №, свидетельство о регистрации транспортного средства (бланк №) и ключ автомобиля NISSAN X-TRAIL регистрационный знак №, находятся на ответственном хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни по адресу: <адрес>, Россия, возвратить по принадлежности законному владельцу.

Издержки за хранение товара: отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Ш.У. Степанян