Решение № 2-2532/2017 2-2532/2017~М-2501/2017 М-2501/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-2532/2017

Дело № 2-2532/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 04 декабря 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации АДРЕС об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <...>, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет, указав в обоснование исковых требований, что постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР ФИО4 на праве аренды сроком на 10 лет для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок, общей площадью 2 098 кв. м., кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, и ДАТА с ним заключен договор НОМЕР аренды земельного участка.

Договор аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР зарегистрирован в установленном законом порядке.

ДАТА между истцом и ФИО5 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР, которое также зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец указывает, что ДАТА (срок действия договора аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР истекает ДАТА) обратилась к ответчику с заявлением, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст.39.17 Земельного кодекса РФ, о продлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС.

Однако в удовлетворении данного заявления истцу было отказано.

В судебном заседании истец, действуя самостоятельно и через представителя, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в соответствии с требованиями ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу требований п.1 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

До 01 марта 2015 года пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ было предусмотрено, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. Однако на основании п. 14 ст. 1 Федерального Закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ утратил силу с 01 марта 2015 года. С этого времени арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п.15 ст.39.8 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, положения закона, регулировавшего вопросы предоставления земельных участков на праве аренды изменены, ссылка истца на пункт 6.1.3 Договора аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР, предусматривающего право Арендатора на преимущественное продление срока данного договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению Арендатора о его продлении, направленному Арендодателю не позднее, чем за месяц до истечении срока действия Договора, несостоятельна.

Случаи, в которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

При этом под.15 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ, предусматривающей в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, совершение уполномоченным органом в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, ряда действий, регламентированных ст.39.18 Земельного кодекса РФ.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.

Между тем, как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, с таким заявлением ФИО1 в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края не обращалась, соответствующая процедура не проводилась.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером АДРЕС, расположенного по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова