Решение № 2А-812/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-812/2018

Дело № 2а – 812\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 (ИНН №) о взыскании задолженности в размере 8 757 руб. 97 коп., в том числе, транспортный налог (2015) – 8700 руб., пени по нему – 57 руб. 97 коп.

В обоснование заявленных требований указывает, что по имеющимся в ИФНС сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО3 является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст. 52 НК РФ). В налоговом уведомлении указываются: сумма налога, подлежащая уплате (расчет налога), объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сведения об учетных данных и объектах учета налогоплательщика предоставлены в Инспекцию регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ в электронном виде по защищенным каналам связи.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещения налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пени, штрафов. Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. На основании положения статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом заказными письмами налогоплательщику направлены требования об уплате налога и соответствующих сумм пени, которые до настоящего времени не исполнены. По состоянию на дату составления искового заявления по данным лицевого счета за ФИО3 числится задолженность в размере 8757 руб. 97 коп. Задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа № 2а-982\2017 вынесено мировым судьей судебного участка № 10 Курчатовского района г.Челябинска 27.07.2017г.

Административный истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик извещался по месту регистрации, не явился.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Транспортный налог является региональным налогом. Определение транспортного налога, перечень налогоплательщиков, определение объектов налогообложения, налоговой базы и налогового периода, а также ставки налога приведены в главе 28 НК РФ, которая входит в Раздел IX Налогового кодекса Российской Федерации "Региональные налоги и сборы".

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, который вводится в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязателен на территории соответствующего субъекта.

Транспортный налог обязаны уплачивать лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектами по транспортному налогу являются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке.

Статьей 361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну "лошадиную силу" мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-ЗО "О транспортном налоге".

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3 ст. 396 НК РФЫ).

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате неуплаченной сумме налога в установленный срок (абзац 3 пункта 1 статьи 45, пункты 1, 2 статьи 69 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, а в адрес административного ответчика ФИО3 было направлено налоговое уведомление N 98923965 от 06.08.2016г. об уплате транспортного налога в сумме 8 650 руб. за а\м <данные изъяты> и 8700 руб. за автомашину <данные изъяты>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО4 было направлено требование № 24200 об уплате налоговых платежей в сумме 8700 руб. и пени в размере 57 руб. 97 коп. в срок до 07 февраля 2017 года.

Факт направления требований на уплату налоговых платежей и санкций подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.

Поскольку сведений об исполнении требований, изложенных в налоговом требовании № 2961 и требование № 467882, в материалы дела не представлено.

03.07.2017г. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 10 Курчатовского района г.Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа.

В это же день был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу МИФНС № 22 России по Челябинской области задолженность по транспортному налогу в сумме 8700 руб., пени 57 руб. 94 коп.

В связи с возражениями ФИО4, обоснованными тем, что автомобиль <данные изъяты> был продан 20.12.2014 года судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности задолженность по транспортному налогу в сумме 8700 руб., пени 57 руб. 94 коп был отменен определением мирового судьи от 27 июля 2017 года. (л.д. 27)

Из представленных в материалы дела сведений видно, что ФИО3 являлся собственником автомобилей <данные изъяты> г.р.з. № и <данные изъяты> г.р.з №.

По данным РЭО ГИБДД ОМВД Сосновского района указанные автомашины сняты с учета 20.12.2014 года и 16.01.2015 года в связи с продажей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 15.02.2018 года.

Соответствующее административное исковое заявление было подано 16.01.2018г. в Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Определением передано по подсудности в Сосновский районный суд.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

С учетом изложенного, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Налог взыскивается налоговым органом за 2015 года, однако, автомобиль был продан 20.12.2014 года, то есть, ФИО4 не являлся собственником указанного имущества в 2015 голу.

Таким образом, административный ответчик не являлся собственником имущества в период, за который ему был исчислен налог и потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 22 к ФИО3 (ИНН №) о взыскании задолженности в размере 8 757 руб. 97 коп., в том числе, транспортный налог (2015) – 8700 руб., пени по нему – 57 руб. 97 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1